Исследование относительной кредитоспособности субъектов РФ 2005-2002

2005

2004

2003

2002

 

2005. ИССЛЕДОВАНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНОЙ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ СУБЪЕКТОВ РФ

(по итогам 2004 года)

Интегрированный уровень относительной кредитоспособности субъектов РФ

  Субъект РФ Относительный
уровень кредито-
способности по
финансовым
показателям
Относительный
уровень кредито-
способности по
экономическим
показателям
Интегрированный
уровень относи-
тельной
кредитоспособности
Позиция
в исследовании
2004 года
1 Москва 77.77 94.66 85.37 1
2 Санкт-Петербург 80.69 80.53 80.62 2
3 Липецкая область 85.02 67.92 77.32 6
4 Вологодская область 78.77 74.82 76.99 8
5 Пермская область 77.91 70.67 74.65 9
6 Тюменская область 82.12 64.48 74.18 4
7 Свердловская область 79.85 63.95 72.70 12
8 Республика Татарстан 68.75 72.89 70.61 13
9 Челябинская область 82.60 53.95 69.71 14
10 Республика Башкортостан 71.67 62.84 67.70 11
11 Краснодарский край 64.78 65.15 64.95 32
12 Московская область 58.22 72.15 64.49 7
13 Ростовская область 67.41 60.46 64.28 35
14 Оренбургская область 68.19 57.48 63.37 19
15 Красноярский край 63.37 61.92 62.72 29
16 Белгородская область 66.45 58.15 62.71 36
17 Самарская область 71.43 51.49 62.46 10
18 Омская область 78.04 43.37 62.44 17
19 Ленинградская область 61.56 63.05 62.23 15
20 Ставропольский край 63.11 59.43 61.45 16
21 Республика Коми 65.36 55.86 61.08 21
22 Приморский край 61.78 59.11 60.58 38
23 Республика Мордовия 76.24 41.14 60.44 22
24 Калининградская область 57.18 63.16 59.87 44
25 Томская область 52.48 67.03 59.03 18
26 Республика Хакасия 61.59 54.13 58.23 34
27 Чукотский автономный округ 60.78 54.62 58.01 65
28 Удмуртская Республика 60.66 51.86 56.70 25
29 Рязанская область 59.04 53.73 56.65 24
30 Нижегородская область 56.43 56.65 56.53 33
31 Калужская область 54.13 59.23 56.43 28
32 Сахалинская область 57.15 53.73 55.61 43
33 Кемеровская область 62.88 46.46 55.49 47
34 Мурманская область 58.13 51.93 55.34 45
35 Курская область 67.13 38.30 54.16 42
36 Саратовская область 55.93 51.95 54.14 30
37 Астраханская область 56.05 48.66 52.73 20
38 Владимирская область 59.11 44.69 52.62 52
39 Иркутская область 58.38 45.52 52.59 40
40 Хабаровский край 43.43 63.54 52.48 31
41 Волгоградская область 49.04 56.38 52.35 26
42 Ярославская область 46.94 56.83 51.39 39
43 Чувашская Республика 42.57 58.85 49.90 49
44 Архангельская область 49.16 50.55 49.78 50
45 Кировская область 55.76 41.41 49.31 58
46 Смоленская область 59.09 36.96 49.13 54
47 Тульская область 52.82 42.83 48.33 37
48 Республика Саха (Якутия) 46.90 49.80 48.21 46
49 Новосибирская область 40.24 55.88 47.28 27
50 Орловская область 36.81 58.33 46.50 48
51 Воронежская область 51.81 38.94 46.02 55
52 Новгородская область 41.08 51.33 45.69 60
53 Пензенская область 49.57 40.95 45.69 70
54 Тверская область 53.18 35.10 45.04 51
55 Республика Карелия 46.12 41.97 44.25 53
56 Тамбовская область 45.47 41.57 43.72 57
57 Республика Алтай 35.32 53.82 43.64 56
58 Амурская область 48.22 36.93 43.14 66
59 Республика Бурятия 37.86 47.18 42.06 68
60 Еврейская автономная область 45.35 37.30 41.73 76
61 Республика Дагестан 33.93 46.54 39.61 73
62 Псковская область 31.54 49.02 39.40 63
63 Брянская область 46.00 30.33 38.95 62
64 Республика Калмыкия 59.76 13.16 38.79 59
65 Ивановская область 44.90 31.06 38.67 69
66 Республика Марий-Эл 45.01 28.29 37.48 64
67 Костромская область 30.99 41.57 35.75 71
68 Читинская область 48.90 19.13 35.50 84
69 Курганская область 36.70 31.41 34.32 77
70 Алтайский край 31.45 37.10 34.00 78
71 Республика Ингушетия 32.91 34.63 33.69 67
72 Ульяновская область 39.15 24.52 32.57 72
73 Республика Адыгея 35.34 28.09 32.08 61
74 Карачаево-Черкесская Республика 31.77 30.84 31.35 87
75 Республика Северная Осетия – Алания 28.21 30.53 29.25 81
76 Камчатская область 19.45 36.77 27.24 75
77 Магаданская область 19.27 33.16 25.52 80
78 Республика Тыва 10.50 21.45 15.43 86
79 Кабардино-Балкарская Республика 20.16 6.46 13.99 85
 

Отношение государственного долга к доходам
бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета

  Субъект РФ Отношение объема
долга к объему доходов
бюджета без учета
финансовой помощи
из федерального бюджета, %
Относительное
значение критерия
1 Липецкая область 1.74 100.00
2 Челябинская область 2.65 99.13
3 Пермская область 3.16 98.36
4 Свердловская область 5.00 97.26
5 Ставропольский край 6.40 96.27
6 Республика Хакасия 6.58 95.58
7 Кировская область 7.31 94.76
8 Ростовская область 8.11 93.92
9 Вологодская область 8.12 93.28
10 Республика Башкортостан 8.63 92.51
11 Приморский край 9.43 91.67
12 Краснодарский край 9.72 90.95
13 Республика Калмыкия 9.90 90.27
14 Курская область 10.25 89.54
15 Тюменская область 10.61 88.81
16 Владимирская область 10.74 88.13
17 Читинская область 10.83 87.47
18 Республика Мордовия 11.32 86.71
19 Санкт-Петербург 12.33 85.81
20 Омская область 12.54 85.12
21 Республика Татарстан 13.04 84.35
22 Саратовская область 13.48 83.60
23 Оренбургская область 14.06 82.82
24 Рязанская область 15.68 81.77
25 Калужская область 16.32 80.97
26 Еврейская автономная область 16.36 80.32
27 Сахалинская область 18.60 79.12
28 Амурская область 18.82 78.42
29 Смоленская область 18.96 77.75
30 Самарская область 19.54 76.96
31 Республика Коми 19.79 76.26
32 Республика Марий-Эл 20.78 75.37
33 Ивановская область 20.84 74.71
34 Брянская область 21.24 73.97
35 Астраханская область 21.54 73.25
36 Иркутская область 22.20 72.45
37 Калининградская область 23.14 71.57
38 Белгородская область 23.48 70.85
39 Тамбовская область 24.16 70.03
40 Мурманская область 24.20 69.38
41 Кемеровская область 24.25 68.73
42 Воронежская область 25.30 67.83
43 Ленинградская область 26.21 66.96
44 Тульская область 26.93 66.14
45 Тверская область 27.48 65.36
46 Удмуртская Республика 27.61 64.68
47 Москва 27.67 64.03
48 Пензенская область 28.65 63.14
49 Красноярский край 29.08 62.40
50 Республика Дагестан 30.43 61.42
51 Архангельская область 31.02 60.63
52 Республика Адыгея 33.74 59.31
53 Республика Карелия 33.92 58.62
54 Томская область 33.99 57.96
55 Республика Алтай 36.20 56.77
56 Чувашская Республика 37.08 55.91
57 Курганская область 38.42 54.93
58 Республика Бурятия 39.56 54.00
59 Волгоградская область 39.94 53.27
60 Московская область 40.13 52.58
61 Нижегородская область 40.48 51.85
62 Республика Ингушетия 40.64 51.17
63 Карачаево-Черкесская Республика 45.10 49.42
64 Хабаровский край 46.72 48.37
65 Чукотский автономный округ 46.99 47.66
66 Республика Саха (Якутия) 53.14 45.48
67 Новгородская область 56.99 43.88
68 Алтайский край 57.33 43.15
69 Ульяновская область 63.73 40.91
70 Ярославская область 63.93 40.22
71 Псковская область 66.51 38.93
72 Костромская область 67.79 37.97
73 Республика Северная Осетия-Алания 95.09 30.51
74 Новосибирская область 95.21 29.84
75 Орловская область 109.72 25.57
76 Магаданская область 129.81 19.90
77 Кабардино-Балкарская Республика 139.78 16.77
78 Камчатская область 145.55 14.69
79 Республика Тыва 201.72 0.00
  Минимальное значение 1.74  
  Максимальное значение 201.72  
  Среднее значение 34.88  
 

Доля собственных доходов в общем объеме доходов, %

  Субъект РФ Доля собственных доходов
в общем объеме доходов, %
Относительное
значение критерия
1 Липецкая область 96.45 100.00
2 Тюменская область 95.21 98.66
3 Москва 94.41 97.56
4 Санкт-Петербург 93.59 96.46
5 Вологодская область 92.95 95.46
6 Самарская область 92.26 94.43
7 Республика Коми 92.06 93.67
8 Красноярский край 91.74 92.86
9 Свердловская область 90.81 91.69
10 Ленинградская область 90.10 90.65
11 Пермская область 89.42 89.62
12 Челябинская область 87.64 87.98
13 Ярославская область 84.78 85.72
14 Белгородская область 84.61 84.99
15 Кемеровская область 84.60 84.34
16 Чукотский автономный округ 82.71 82.63
17 Московская область 82.70 81.99
18 Омская область 82.63 81.31
19 Нижегородская область 81.98 80.30
20 Республика Мордовия 81.34 79.30
21 Оренбургская область 81.04 78.48
22 Удмуртская Республика 78.32 76.31
23 Иркутская область 78.02 75.50
24 Томская область 77.03 74.31
25 Курская область 76.30 73.25
26 Тульская область 74.91 71.82
27 Мурманская область 72.68 69.93
28 Республика Башкортостан 71.72 68.75
29 Смоленская область 70.80 67.58
30 Волгоградская область 70.72 66.90
31 Сахалинская область 70.70 66.24
32 Тверская область 70.20 65.33
33 Астраханская область 69.79 64.45
34 Республика Татарстан 69.73 63.77
35 Калининградская область 69.01 62.73
36 Республика Саха (Якутия) 68.78 61.96
37 Хабаровский край 68.38 61.09
38 Рязанская область 68.30 60.40
39 Краснодарский край 68.12 59.66
40 Новосибирская область 67.83 58.85
41 Республика Карелия 67.05 57.78
42 Ростовская область 66.82 57.01
43 Орловская область 66.02 55.91
44 Воронежская область 64.23 54.27
45 Владимирская область 63.88 53.43
46 Республика Хакасия 63.62 52.64
47 Саратовская область 63.03 51.66
48 Кировская область 61.85 50.36
49 Архангельская область 61.15 49.32
50 Новгородская область 60.56 48.34
51 Калужская область 60.16 47.48
52 Приморский край 60.11 46.81
53 Ставропольский край 60.11 46.17
54 Тамбовская область 57.44 44.02
55 Костромская область 56.96 43.11
56 Республика Калмыкия 55.15 41.45
57 Пензенская область 54.83 40.63
58 Чувашская Республика 54.61 39.86
59 Ульяновская область 48.98 36.05
60 Амурская область 47.19 34.39
61 Псковская область 45.04 32.55
62 Республика Марий-Эл 43.48 31.02
63 Брянская область 42.88 30.04
64 Ивановская область 42.67 29.29
65 Читинская область 39.95 27.11
66 Камчатская область 39.56 26.25
67 Курганская область 39.31 25.47
68 Республика Бурятия 39.04 24.68
69 Алтайский край 32.24 20.20
70 Республика Адыгея 30.25 18.43
71 Магаданская область 28.19 16.63
72 Еврейская автономная область 27.29 15.48
73 Карачаево-Черкесская Республика 26.15 14.20
74 Республика Северная Осетия-Алания 25.41 13.14
75 Республика Алтай 20.25 9.59
76 Кабардино-Балкарская Республика 19.38 8.46
77 Республика Дагестан 15.53 5.64
78 Республика Тыва 10.31 2.06
79 Республика Ингушетия 7.79 0.00
  Минимальное значение 7.79  
  Максимальное значение 96.45  
  Среднее значение 63.07  
 

Объем собственных доходов

  Субъект РФ Объем собственных
доходов, млн. руб.
Относительное
значение критерия
1 Москва 371598.90 100.00
2 Санкт-Петербург 87311.25 61.08
3 Московская область 49373.55 55.33
4 Республика Татарстан 42521.62 53.76
5 Красноярский край 30081.32 51.45
6 Тюменская область 28815.09 50.63
7 Свердловская область 27998.85 49.88
8 Челябинская область 26805.52 49.08
9 Кемеровская область 26740.20 48.43
10 Республика Саха (Якутия) 24479.37 47.49
11 Самарская область 24114.43 46.80
12 Республика Башкортостан 22549.63 45.94
13 Омская область 22403.53 45.28
14 Краснодарский край 21942.38 44.58
15 Пермская область 21250.87 43.85
16 Ростовская область 17803.48 42.74
17 Нижегородская область 17061.49 42.00
18 Республика Коми 15798.44 41.19
19 Вологодская область 15352.47 40.49
20 Республика Мордовия 14050.57 39.67
21 Липецкая область 13968.16 39.02
22 Иркутская область 13817.37 38.36
23 Хабаровский край 13638.56 37.69
24 Ленинградская область 13591.07 37.04
25 Приморский край 12920.60 36.31
26 Новосибирская область 11938.91 35.54
27 Чукотский автономный округ 11815.42 34.88
28 Оренбургская область 10783.99 34.10
29 Ставропольский край 10486.49 33.42
30 Саратовская область 9488.97 32.65
31 Белгородская область 9256.85 31.97
32 Удмуртская Республика 9248.45 31.33
33 Томская область 9021.51 30.66
34 Волгоградская область 8576.83 29.96
35 Воронежская область 8512.63 29.31
36 Тульская область 8266.04 28.64
37 Курская область 7789.99 27.93
38 Архангельская область 7430.08 27.24
39 Сахалинская область 7169.93 26.56
40 Тверская область 6815.03 25.88
41 Мурманская область 6554.36 25.20
42 Ярославская область 6549.47 24.56
43 Кировская область 6031.27 23.85
44 Алтайский край 5879.60 23.19
45 Калужская область 5444.58 22.49
46 Амурская область 5369.71 21.84
47 Владимирская область 5237.60 21.18
48 Чувашская Республика 5181.38 20.53
49 Рязанская область 5147.90 19.88
50 Республика Карелия 5085.01 19.23
51 Калининградская область 5076.12 18.59
52 Пензенская область 4967.41 17.93
53 Смоленская область 4744.49 17.26
54 Тамбовская область 4683.59 16.61
55 Республика Бурятия 4386.31 15.93
56 Читинская область 4286.92 15.28
57 Астраханская область 3921.33 14.59
58 Орловская область 3842.94 13.94
59 Ульяновская область 3554.67 13.26
60 Брянская область 3307.40 12.58
61 Ивановская область 3189.44 11.93
62 Курганская область 2903.07 11.25
63 Камчатская область 2872.30 10.60
64 Костромская область 2805.99 9.95
65 Республика Дагестан 2722.78 9.30
66 Республика Хакасия 2506.93 8.63
67 Республика Марий-Эл 2501.19 7.99
68 Новгородская область 2490.03 7.34
69 Псковская область 2409.24 6.69
70 Республика Калмыкия 2196.15 6.02
71 Республика Северная Осетия-Алания 1792.10 5.33
72 Магаданская область 1331.79 4.62
73 Кабардино-Балкарская Республика 1038.97 3.94
74 Карачаево-Черкесская Республика 1011.06 3.30
75 Республика Адыгея 940.29 2.65
76 Республика Алтай 899.84 2.00
77 Еврейская автономная область 692.48 1.33
78 Республика Тыва 532.06 0.67
79 Республика Ингушетия 310.00 0.00
  Минимальное значение 310.00  
  Максимальное значение 371598.90  
  Среднее значение 15784.65  
 

Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета

  Субъект РФ Отношение дефицита (-)
профицита (+) бюджета
к доходам бюджета, %
Относительное
значение критерия
1 Липецкая область 21.74 100.00
2 Вологодская область 21.15 98.63
3 Челябинская область 16.60 92.40
4 Чукотский автономный округ 15.97 90.98
5 Пермская область 12.69 86.31
6 Омская область 12.43 85.34
7 Тюменская область 10.13 81.88
8 Кемеровская область 9.15 80.03
9 Белгородская область 7.93 77.88
10 Мурманская область 6.44 75.41
11 Республика Мордовия 6.06 74.30
12 Ульяновская область 4.85 72.17
13 Ростовская область 4.15 70.67
14 Республика Хакасия 4.13 70.00
15 Красноярский край 4.08 69.30
16 Республика Северная Осетия-Алания 4.06 68.64
17 Республика Калмыкия 3.90 67.80
18 Республика Ингушетия 3.64 66.84
19 Оренбургская область 3.64 66.19
20 Свердловская область 3.10 64.89
21 Владимирская область 2.46 63.46
22 Республика Бурятия 2.39 62.73
23 Самарская область 2.25 61.93
24 Удмуртская Республика 1.88 60.83
25 Смоленская область 1.72 59.99
26 Еврейская автономная область 1.57 59.16
27 Ивановская область 1.48 58.41
28 Архангельская область 1.41 57.68
29 Республика Башкортостан 1.35 56.97
30 Санкт-Петербург 1.31 56.28
31 Курская область 1.07 55.34
32 Приморский край 0.78 54.34
33 Курганская область 0.63 53.51
34 Пензенская область 0.50 52.72
35 Новгородская область 0.50 52.07
36 Орловская область 0.42 51.34
37 Воронежская область 0.41 50.69
38 Кабардино-Балкарская Республика 0.22 49.81
39 Краснодарский край 0.16 49.09
40 Республика Алтай 0.15 48.44
41 Калининградская область 0.12 47.77
42 Республика Коми -0.23 46.69
43 Нижегородская область -0.36 45.89
44 Читинская область -0.47 45.11
45 Республика Тыва -0.59 44.32
46 Тверская область -0.64 43.63
47 Ставропольский край -0.81 42.77
48 Саратовская область -1.05 41.84
49 Сахалинская область -1.16 41.06
50 Республика Дагестан -1.18 40.40
51 Алтайский край -1.18 39.75
52 Астраханская область -1.23 39.05
53 Амурская область -1.94 37.53
54 Тульская область -2.22 36.55
55 Магаданская область -2.28 35.84
56 Камчатская область -2.33 35.14
57 Тамбовская область -2.69 34.05
58 Республика Адыгея -2.80 33.28
59 Рязанская область -3.28 32.04
60 Республика Татарстан -3.36 31.30
61 Москва -3.50 30.49
62 Брянская область -3.95 29.30
63 Республика Марий-Эл -4.13 28.43
64 Московская область -4.26 27.63
65 Чувашская Республика -4.54 26.65
66 Томская область -4.61 25.92
67 Калужская область -4.66 25.21
68 Псковская область -4.78 24.42
69 Иркутская область -5.01 23.50
70 Республика Карелия -5.79 21.90
71 Карачаево-Черкесская Республика -5.85 21.19
72 Волгоградская область -5.96 20.41
73 Ленинградская область -6.01 19.71
74 Костромская область -7.83 16.83
75 Кировская область -9.49 14.14
76 Новосибирская область -10.30 12.50
77 Республика Саха (Якутия) -10.59 11.51
78 Хабаровский край -18.52 1.11
79 Ярославская область -18.90 0.00
  Минимальное значение -18.90  
  Максимальное значение 21.74  
  Среднее значение 0.38  
 

Отношение текущих расходов к суммарным расходам бюджета

  Субъект РФ Отношение текущих расходов
к суммарным расходам, %
Относительное
значение критерия
1 Москва 0.629 100.00
2 Омская область 0.694 89.66
3 Республика Татарстан 0.712 86.35
4 Чукотский автономный округ 0.733 82.58
5 Санкт-Петербург 0.742 80.57
6 Республика Мордовия 0.745 79.46
7 Республика Алтай 0.745 78.79
8 Республика Башкортостан 0.763 75.42
9 Челябинская область 0.767 74.20
10 Тюменская область 0.774 72.48
11 Пензенская область 0.777 71.40
12 Чувашская Республика 0.791 68.66
13 Липецкая область 0.800 66.67
14 Удмуртская Республика 0.801 65.98
15 Свердловская область 0.803 65.03
16 Калининградская область 0.805 64.12
17 Карачаево-Черкесская Республика 0.826 60.21
18 Республика Ингушетия 0.827 59.53
19 Республика Калмыкия 0.838 57.20
20 Краснодарский край 0.840 56.28
21 Республика Саха (Якутия) 0.841 55.44
22 Рязанская область 0.847 53.87
23 Ярославская область 0.848 53.13
24 Еврейская автономная область 0.860 50.76
25 Ростовская область 0.862 49.78
26 Республика Марий-Эл 0.864 48.83
27 Республика Тыва 0.865 47.97
28 Иркутская область 0.865 47.33
29 Брянская область 0.866 46.52
30 Амурская область 0.869 45.50
31 Ленинградская область 0.870 44.77
32 Новгородская область 0.870 44.11
33 Белгородская область 0.872 43.20
34 Республика Северная Осетия-Алания 0.872 42.46
35 Самарская область 0.874 41.61
36 Московская область 0.876 40.64
37 Мурманская область 0.876 39.99
38 Волгоградская область 0.880 38.69
39 Приморский край 0.881 37.90
40 Калужская область 0.883 37.05
41 Республика Адыгея 0.884 36.16
42 Псковская область 0.887 35.07
43 Кабардино-Балкарская Республика 0.889 34.22
44 Курская область 0.891 33.24
45 Сахалинская область 0.893 32.26
46 Ставропольский край 0.894 31.56
47 Хабаровский край 0.897 30.34
48 Астраханская область 0.899 29.51
49 Республика Дагестан 0.901 28.49
50 Архангельская область 0.909 26.77
51 Орловская область 0.910 25.87
52 Смоленская область 0.911 25.12
53 Вологодская область 0.911 24.43
54 Томская область 0.912 23.67
55 Тамбовская область 0.912 22.98
56 Владимирская область 0.913 22.30
57 Республика Коми 0.914 21.50
58 Алтайский край 0.914 20.81
59 Магаданская область 0.916 19.93
60 Ульяновская область 0.918 18.99
61 Республика Хакасия 0.919 18.13
62 Саратовская область 0.920 17.41
63 Воронежская область 0.920 16.69
64 Красноярский край 0.921 15.99
65 Республика Карелия 0.923 14.97
66 Пермская область 0.925 14.11
67 Оренбургская область 0.926 13.31
68 Новосибирская область 0.928 12.32
69 Кировская область 0.932 11.11
70 Тульская область 0.932 10.44
71 Кемеровская область 0.934 9.56
72 Тверская область 0.936 8.61
73 Республика Бурятия 0.938 7.64
74 Читинская область 0.942 6.36
75 Костромская область 0.943 5.51
76 Ивановская область 0.949 4.00
77 Курганская область 0.951 3.07
78 Камчатская область 0.955 1.85
79 Нижегородская область 0.963 0.00
  Минимальное значение 0.629  
  Максимальное значение 0.963  
  Среднее значение 0.868  
 

Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней в расходах

  Субъект РФ Доля средств, направляемых
в бюджеты других уровней
в расходах, %

Относительное
значение критерия

1 Москва 0.09 100.00
2 Санкт-Петербург 0.55 99.00
3 Омская область 7.72 92.80
4 Ставропольский край 10.30 90.16
5 Республика Мордовия 11.24 88.79
6 Самарская область 16.62 83.99
7 Чукотский автономный округ 19.83 80.86
8 Хабаровский край 21.50 78.92
9 Новосибирская область 22.71 77.34
10 Свердловская область 23.47 76.11
11 Орловская область 23.52 75.43
12 Республика Ингушетия 24.26 74.22
13 Тюменская область 24.49 73.40
14 Липецкая область 25.14 72.25
15 Курская область 25.49 71.34
16 Волгоградская область 25.49 70.70
17 Калужская область 26.43 69.33
18 Рязанская область 27.98 67.48
19 Ульяновская область 28.33 66.58
20 Оренбургская область 29.31 65.17
21 Псковская область 29.59 64.32
22 Республика Калмыкия 29.66 63.62
23 Нижегородская область 30.06 62.67
24 Московская область 30.10 62.00
25 Белгородская область 30.33 61.18
26 Ленинградская область 30.42 60.46
27 Воронежская область 32.17 58.47
28 Кабардино-Балкарская Республика 32.37 57.67
29 Астраханская область 32.46 56.96
30 Новгородская область 32.53 56.27
31 Республика Татарстан 32.67 55.52
32 Республика Башкортостан 33.20 54.46
33 Республика Хакасия 33.61 53.51
34 Республика Северная Осетия-Алания 33.78 52.74
35 Вологодская область 35.69 50.61
36 Саратовская область 36.15 49.62
37 Удмуртская Республика 36.48 48.72
38 Приморский край 36.49 48.07
39 Калининградская область 37.04 47.00
40 Брянская область 37.81 45.77
41 Республика Марий-Эл 38.22 44.81
42 Пензенская область 38.25 44.14
43 Краснодарский край 38.55 43.27
44 Сахалинская область 38.65 42.55
45 Тверская область 39.06 41.59
46 Карачаево-Черкесская Республика 39.24 40.81
47 Республика Карелия 40.16 39.46
48 Чувашская Республика 40.72 38.38
49 Томская область 41.73 36.96
50 Республика Саха (Якутия) 41.82 36.24
51 Иркутская область 42.00 35.46
52 Пермская область 42.16 34.70
53 Республика Адыгея 42.23 34.01
54 Республика Алтай 44.55 31.57
55 Смоленская область 44.76 30.76
56 Мурманская область 45.11 29.85
57 Ярославская область 45.75 28.72
58 Читинская область 45.95 27.92
59 Костромская область 46.19 27.09
60 Республика Дагестан 46.22 26.43
61 Республика Тыва 46.33 25.70
62 Челябинская область 46.39 25.01
63 Тульская область 46.75 24.09
64 Амурская область 47.32 23.01
65 Камчатская область 49.51 20.67
66 Кировская область 50.57 19.21
67 Еврейская автономная область 50.70 18.46
68 Тамбовская область 52.33 16.57
69 Ростовская область 52.66 15.67
70 Кемеровская область 52.71 14.98
71 Красноярский край 53.57 13.68
72 Ивановская область 53.67 12.96
73 Магаданская область 53.70 12.30
74 Архангельская область 53.85 11.54
75 Республика Коми 56.44 8.89
76 Алтайский край 57.99 7.05
77 Владимирская область 58.60 5.94
78 Курганская область 59.87 4.31
79 Республика Бурятия 64.60 0.00
  Минимальное значение 0.09  
  Максимальное значение 64.60  
  Среднее значение 36.78  
 

Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах

  Субъект РФ Доля выделяемых кредитов и
бюджетных ссуд в расходах, %
Относительное
значение критерия
1 Республика Татарстан -12.62 100.00
2 Челябинская область -5.08 86.99
3 Республика Мордовия -4.58 85.52
4 Нижегородская область -3.91 83.78
5 Республика Калмыкия -3.03 81.70
6 Новосибирская область -2.60 80.35
7 Владимирская область -2.46 79.47
8 Оренбургская область -2.28 78.55
9 Астраханская область -2.16 77.71
10 Архангельская область -1.96 76.74
11 Еврейская автономная область -1.83 75.89
12 Республика Бурятия -1.62 74.90
13 Курганская область -1.44 73.96
14 Ярославская область -1.28 73.06
15 Смоленская область -1.05 72.04
16 Пензенская область -1.03 71.36
17 Ростовская область -1.01 70.68
18 Кировская область -0.99 70.01
19 Омская область -0.96 69.32
20 Пермская область -0.93 68.64
21 Томская область -0.93 67.99
22 Республика Карелия -0.86 67.23
23 Калининградская область -0.80 66.50
24 Тюменская область -0.78 65.82
25 Карачаево-Черкесская Республика -0.76 65.15
26 Тверская область -0.71 64.43
27 Брянская область -0.47 63.39
28 Московская область -0.40 62.63
29 Республика Хакасия -0.37 61.94
30 Рязанская область -0.36 61.29
31 Республика Башкортостан -0.27 60.50
32 Читинская область -0.25 59.83
33 Ивановская область -0.20 59.10
34 Москва -0.13 58.35
35 Республика Коми -0.11 57.68
36 Республика Дагестан -0.04 56.92
37 Приморский край -0.02 56.25
38 Санкт-Петербург 0.03 55.53
39 Республика Адыгея 0.03 54.88
40 Калужская область 0.06 54.19
41 Ленинградская область 0.11 53.46
42 Республика Саха (Якутия) 0.17 52.73
43 Белгородская область 0.19 52.05
44 Вологодская область 0.24 51.33
45 Курская область 0.28 50.62
46 Ставропольский край 0.31 49.94
47 Алтайский край 0.44 49.08
48 Удмуртская Республика 0.44 48.43
49 Республика Алтай 0.49 47.72
50 Ульяновская область 0.67 46.79
51 Новгородская область 0.70 46.09
52 Магаданская область 0.90 45.12
53 Липецкая область 0.92 44.44
54 Красноярский край 0.96 43.73
55 Республика Марий-Эл 1.01 43.02
56 Костромская область 1.09 42.25
57 Тамбовская область 1.11 41.58
58 Тульская область 1.14 40.88
59 Кабардино-Балкарская Республика 1.20 40.15
60 Чувашская Республика 1.58 38.88
61 Иркутская область 1.67 38.08
62 Свердловская область 1.79 37.25
63 Республика Северная Осетия-Алания 1.89 36.44
64 Республика Тыва 2.13 35.41
65 Амурская область 2.38 34.36
66 Волгоградская область 2.55 33.43
67 Республика Ингушетия 2.66 32.62
68 Орловская область 2.68 31.95
69 Мурманская область 2.80 31.10
70 Камчатская область 2.92 30.27
71 Краснодарский край 3.20 29.17
72 Самарская область 3.61 27.84
73 Псковская область 3.65 27.15
74 Саратовская область 3.66 26.48
75 Воронежская область 3.80 25.61
76 Кемеровская область 3.87 24.85
77 Сахалинская область 5.61 21.35
78 Чукотский автономный округ 6.77 18.82
79 Хабаровский край 17.84 0.00
  Минимальное значение -12.62  
  Максимальное значение 17.84  
  Среднее значение 0.37  
 

Отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей

  Субъект РФ Отношение задолженности по
налогам к общему объему
налоговых платежей, %
Относительное
значение критерия
1 Липецкая область 7.78 100.00
2 Ленинградская область 9.59 98.89
3 Республика Дагестан 9.75 98.21
4 Москва 9.85 97.54
5 Пермская область 9.93 96.88
6 Вологодская область 9.98 96.23
7 Республика Татарстан 12.68 94.89
8 Калужская область 13.07 94.15
9 Белгородская область 13.33 93.44
10 Чувашская Республика 13.44 92.77
11 Калининградская область 13.70 92.06
12 Санкт-Петербург 14.25 91.28
13 Новгородская область 14.50 90.57
14 Оренбургская область 15.31 89.72
15 Красноярский край 16.12 88.87
16 Московская область 16.32 88.18
17 Республика Ингушетия 17.04 87.36
18 Псковская область 17.47 86.60
19 Удмуртская Республика 18.10 85.80
20 Чукотский автономный округ 18.50 85.06
21 Республика Хакасия 18.53 84.41
22 Орловская область 18.74 83.71
23 Рязанская область 19.81 82.80
24 Томская область 19.84 82.15
25 Краснодарский край 20.54 81.33
26 Волгоградская область 20.56 80.68
27 Республика Бурятия 20.59 80.03
28 Свердловская область 21.28 79.21
29 Ставропольский край 21.32 78.56
30 Архангельская область 21.59 77.85
31 Нижегородская область 21.85 77.14
32 Сахалинская область 21.93 76.48
33 Новосибирская область 22.10 75.80
34 Приморский край 22.40 75.08
35 Еврейская автономная область 22.42 74.43
36 Республика Саха (Якутия) 22.45 73.78
37 Хабаровский край 23.03 72.99
38 Республика Коми 23.45 72.24
39 Ярославская область 23.85 71.50
40 Ростовская область 24.29 70.74
41 Владимирская область 24.88 69.95
42 Республика Алтай 25.63 69.11
43 Саратовская область 25.70 68.46
44 Тамбовская область 26.29 67.66
45 Республика Мордовия 26.80 66.89
46 Республика Северная Осетия-Алания 28.70 65.76
47 Пензенская область 28.82 65.09
48 Челябинская область 28.92 64.42
49 Мурманская область 29.10 63.73
50 Костромская область 29.66 62.95
51 Астраханская область 29.69 62.30
52 Смоленская область 30.39 61.48
53 Республика Адыгея 30.50 60.81
54 Республика Башкортостан 30.99 60.04
55 Республика Карелия 33.24 58.82
56 Иркутская область 34.35 57.89
57 Брянская область 34.72 57.16
58 Кемеровская область 35.89 56.21
59 Республика Тыва 36.81 55.34
60 Курская область 37.09 54.62
61 Кировская область 37.12 53.97
62 Амурская область 37.12 53.33
63 Тверская область 38.42 52.36
64 Курганская область 38.49 51.70
65 Самарская область 38.65 51.01
66 Камчатская область 40.61 49.87
67 Карачаево-Черкесская Республика 41.56 48.98
68 Тюменская область 42.30 48.15
69 Республика Марий-Эл 42.77 47.39
70 Алтайский край 43.22 46.63
71 Ивановская область 46.22 45.22
72 Воронежская область 46.41 44.53
73 Тульская область 47.68 43.56
74 Омская область 52.06 41.79
75 Ульяновская область 57.79 39.67
76 Магаданская область 68.08 36.37
77 Кабардино-Балкарская Республика 163.18 11.21
78 Читинская область 166.07 9.83
79 Республика Калмыкия 201.68 0.00
  Минимальное значение 7.78  
  Максимальное значение 201.68  
  Среднее значение 32.39  
 

Доля прибыльных предприятий

  Субъект РФ Доля прибыльных предприятий, % Относительное значение критерия
1 Москва 82.7 100.00
2 Санкт-Петербург 81.3 97.60
3 Республика Башкортостан 77.4 92.08
4 Республика Алтай 71.2 83.67
5 Ростовская область 71.1 82.90
6 Московская область 70.6 81.63
7 Краснодарский край 70.3 80.61
8 Вологодская область 69.7 79.22
9 Ставропольский край 69.4 78.21
10 Республика Татарстан 68.3 76.19
11 Орловская область 67.1 74.04
12 Томская область 66.3 72.40
13 Хабаровский край 65.8 71.13
14 Приморский край 65.5 70.11
15 Тюменская область 65.4 69.35
16 Чувашская Республика 65.1 68.33
17 Пермская область 64.9 67.44
18 Тульская область 64.7 66.55
19 Саратовская область 64.5 65.65
20 Свердловская область 64.5 65.01
21 Самарская область 64.2 64.00
22 Ярославская область 64.2 63.36
23 Калининградская область 63.8 62.21
24 Новосибирская область 63.8 61.57
25 Липецкая область 63.6 60.68
26 Калужская область 63.3 59.66
27 Рязанская область 63.1 58.77
28 Челябинская область 63.1 58.13
29 Волгоградская область 62.5 56.74
30 Кировская область 62.5 56.10
31 Нижегородская область 62.5 55.46
32 Алтайский край 62.0 54.19
33 Владимирская область 62.0 53.55
34 Оренбургская область 62.0 52.91
35 Воронежская область 61.7 51.89
36 Астраханская область 61.6 51.12
37 Ленинградская область 61.6 50.48
38 Республика Хакасия 61.6 49.84
39 Удмуртская Республика 60.8 48.20
40 Белгородская область 60.6 47.31
41 Пензенская область 60.6 46.66
42 Омская область 60.4 45.77
43 Красноярский край 60.2 44.88
44 Мурманская область 60.0 43.99
45 Псковская область 60.0 43.35
46 Иркутская область 59.9 42.58
47 Ивановская область 59.8 41.82
48 Костромская область 59.8 41.18
49 Республика Бурятия 59.5 40.16
50 Республика Мордовия 59.3 39.27
51 Республика Коми 58.8 38.00
52 Карачаево-Черкесская Республика 58.3 36.73
53 Республика Калмыкия 58.3 36.09
54 Тамбовская область 58.1 35.20
55 Кемеровская область 57.9 34.31
56 Новгородская область 57.8 33.54
57 Республика Дагестан 57.7 32.77
58 Республика Марий-Эл 56.3 30.38
59 Курганская область 56.1 29.49
60 Курская область 55.1 27.59
61 Республика Карелия 54.9 26.70
62 Тверская область 54.8 25.94
63 Архангельская область 54.4 24.79
64 Сахалинская область 53.6 23.15
65 Смоленская область 53.2 22.01
66 Амурская область 52.9 20.99
67 Читинская область 52.4 19.72
68 Ульяновская область 52.3 18.96
69 Республика Адыгея 51.4 17.19
70 Камчатская область 51.2 16.30
71 Брянская область 51.1 15.53
72 Магаданская область 51.1 14.89
73 Республика Саха (Якутия) 50.7 13.75
74 Республика Ингушетия 50.0 12.23
75 Республика Северная Осетия-Алания 48.7 9.96
76 Чукотский автономный округ 48.2 8.69
77 Еврейская автономная область 44.3 3.16
78 Кабардино-Балкарская Республика 44.0 2.14
79 Республика Тыва 42.8 0.00
  Минимальное значение 42.80  
  Максимальное значение 82.70  
  Среднее значение 60.41  
 

Среднедушевые денежные доходы, тыс. руб.

  Субъект РФ Среднедушевые денежные
доходы, тыс. руб. в месяц
Относительное
значение критерия
1 Москва 20.6 100.00
2 Чукотский автономный округ 12.3 77.26
3 Тюменская область 11.8 75.39
4 Сахалинская область 9.4 68.24
5 Магаданская область 9.3 67.39
6 Республика Саха (Якутия) 9.2 66.60
7 Республика Коми 9.2 65.83
8 Санкт-Петербург 8.7 63.82
9 Камчатская область 8.0 61.51
10 Мурманская область 7.9 60.48
11 Хабаровский край 7.5 58.76
12 Самарская область 6.9 56.50
13 Красноярский край 6.5 54.99
14 Свердловская область 6.5 54.23
15 Пермская область 6.2 52.93
16 Томская область 6.2 52.21
17 Кемеровская область 6.1 51.14
18 Архангельская область 6.0 50.38
19 Московская область 5.9 49.40
20 Республика Карелия 5.8 48.44
21 Омская область 5.4 46.96
22 Иркутская область 5.4 46.30
23 Приморский край 5.3 45.42
24 Амурская область 5.2 44.42
25 Вологодская область 5.2 43.72
26 Республика Татарстан 5.1 42.92
27 Еврейская автономная область 5.0 42.01
28 Республика Башкортостан 5.0 41.26
29 Ярославская область 4.9 40.47
30 Ростовская область 4.9 39.77
31 Новосибирская область 4.8 38.89
32 Нижегородская область 4.7 38.01
33 Челябинская область 4.7 37.33
34 Республика Хакасия 4.7 36.55
35 Читинская область 4.6 35.76
36 Республика Бурятия 4.6 35.10
37 Калининградская область 4.5 34.27
38 Волгоградская область 4.5 33.61
39 Астраханская область 4.5 32.88
40 Смоленская область 4.3 31.85
41 Курская область 4.3 31.17
42 Липецкая область 4.3 30.36
43 Новгородская область 4.1 29.39
44 Краснодарский край 4.1 28.69
45 Тамбовская область 4.1 27.93
46 Республика Северная Осетия-Алания 4.1 27.26
47 Калужская область 4.1 26.59
48 Белгородская область 4.0 25.86
49 Псковская область 4.0 25.16
50 Тульская область 3.9 24.37
51 Воронежская область 3.9 23.65
52 Саратовская область 3.9 22.98
53 Ставропольский край 3.9 22.30
54 Оренбургская область 3.8 21.47
55 Орловская область 3.8 20.80
56 Тверская область 3.8 20.09
57 Ленинградская область 3.7 19.35
58 Курганская область 3.7 18.64
59 Кировская область 3.7 17.96
60 Костромская область 3.7 17.31
61 Брянская область 3.7 16.62
62 Удмуртская Республика 3.6 15.84
63 Рязанская область 3.6 15.06
64 Ульяновская область 3.6 14.39
65 Республика Алтай 3.5 13.60
66 Алтайский край 3.5 12.89
67 Республика Тыва 3.3 11.91
68 Карачаево-Черкесская Республика 3.3 11.26
69 Республика Мордовия 3.3 10.46
70 Пензенская область 3.3 9.81
71 Владимирская область 3.3 9.10
72 Кабардино-Балкарская Республика 3.2 8.31
73 Чувашская Республика 3.2 7.60
74 Республика Адыгея 3.0 6.50
75 Республика Дагестан 3.0 5.76
76 Ивановская область 2.6 4.21
77 Республика Марий-Эл 2.6 3.45
78 Республика Калмыкия 2.3 2.00
79 Республика Ингушетия 1.8 0.00
  Минимальное значение 1.76  
  Максимальное значение 20.62  
  Среднее значение 5.14  
 

Сальдо прибылей и убытков

  Субъект РФ Сальдо прибылей и убытков
крупных и средних
предприятий, млн. руб.
Относительное
значение критерия
1 Москва 641665 100.00
2 Тюменская область 287327 71.79
3 Красноярский край 102427 56.76
4 Липецкая область 71484 53.71
5 Республика Татарстан 69996 52.96
6 Омская область 69351 52.26
7 Вологодская область 61052 50.98
8 Челябинская область 60234 50.27
9 Свердловская область 58090 49.46
10 Санкт-Петербург 53390 48.46
11 Московская область 50194 47.57
12 Кемеровская область 46738 46.66
13 Пермская область 43464 45.76
14 Республика Башкортостан 43388 45.12
15 Ленинградская область 33379 43.70
16 Республика Саха (Якутия) 28862 42.70
17 Белгородская область 27139 41.93
18 Краснодарский край 25266 41.14
19 Нижегородская область 24177 40.42
20 Оренбургская область 19778 39.43
21 Республика Коми 17446 38.61
22 Мурманская область 16215 37.87
23 Томская область 14121 37.07
24 Волгоградская область 11756 36.24
25 Ставропольский край 11264 35.56
26 Приморский край 10549 34.87
27 Иркутская область 10434 34.22
28 Хабаровский край 10036 33.55
29 Курская область 8922 32.82
30 Новосибирская область 8681 32.16
31 Архангельская область 8602 31.51
32 Саратовская область 8279 30.85
33 Ярославская область 6824 30.09
34 Удмуртская Республика 6449 29.42
35 Брянская область 6367 28.77
36 Тульская область 6271 28.12
37 Калининградская область 5758 27.44
38 Ростовская область 5283 26.77
39 Воронежская область 4633 26.07
40 Камчатская область 4342 25.41
41 Рязанская область 4062 24.75
42 Орловская область 4045 24.11
43 Новгородская область 3877 23.45
44 Астраханская область 3572 22.79
45 Кировская область 3237 22.12
46 Чувашская Республика 3043 21.46
47 Калужская область 3004 20.82
48 Самарская область 2835 20.17
49 Алтайский край 2379 19.49
50 Республика Карелия 2205 18.83
51 Смоленская область 2167 18.19
52 Пензенская область 1831 17.52
53 Сахалинская область 1777 16.88
54 Республика Хакасия 1767 16.24
55 Владимирская область 1714 15.59
56 Республика Мордовия 1618 14.94
57 Тверская область 1477 14.29
58 Ульяновская область 1408 13.64
59 Читинская область 1322 13.00
60 Тамбовская область 1209 12.35
61 Курганская область 1093 11.70
62 Республика Дагестан 1073 11.05
63 Ивановская область 899 10.40
64 Республика Бурятия 894 9.76
65 Магаданская область 823 9.11
66 Псковская область 750 8.46
67 Костромская область 713 7.82
68 Республика Марий-Эл 643 7.17
69 Чукотский автономный округ 438 6.52
70 Амурская область 138 5.85
71 Республика Алтай 132 5.21
72 Республика Адыгея 43 4.56
73 Республика Ингушетия -87 3.91
74 Республика Калмыкия -113 3.27
75 Карачаево-Черкесская Республика -205 2.62
76 Республика Тыва -272 1.97
77 Еврейская автономная область -560 1.31
78 Кабардино-Балкарская Республика -582 0.67
79 Республика Северная Осетия-Алания -937 0.00
  Минимальное значение -937.00  
  Максимальное значение 641665.00  
  Среднее значение 25988.16  
 

Инвестиции в основной капитал на душу населения

  Субъект РФ Инвестиции в основной
капитал на душу населения,
тыс. руб.
Относительное
значение критерия
1 Чукотский автономный округ 161.5 100.00
2 Тюменская область 110.5 83.41
3 Сахалинская область 104.6 80.93
4 Ленинградская область 40.4 60.18
5 Вологодская область 33.0 57.23
6 Республика Саха (Якутия) 30.9 55.93
7 Москва 30.6 55.20
8 Республика Коми 30.0 54.38
9 Архангельская область 23.1 51.59
10 Республика Татарстан 23.0 50.89
11 Томская область 22.9 50.22
12 Магаданская область 22.4 49.44
13 Санкт-Петербург 22.4 48.80
14 Липецкая область 21.5 47.86
15 Амурская область 21.4 47.18
16 Московская область 20.5 46.28
17 Тверская область 20.1 45.50
18 Хабаровский край 20.0 44.83
19 Калининградская область 19.1 43.90
20 Астраханская область 18.6 43.11
21 Республика Карелия 17.8 42.22
22 Кемеровская область 17.7 41.54
23 Краснодарский край 17.4 40.80
24 Пермская область 17.3 40.13
25 Самарская область 17.1 39.44
26 Еврейская автономная область 16.9 38.72
27 Костромская область 16.8 38.07
28 Ярославская область 16.2 37.24
29 Свердловская область 15.6 36.41
30 Мурманская область 15.3 35.68
31 Республика Башкортостан 15.2 35.01
32 Красноярский край 14.9 34.27
33 Челябинская область 14.0 33.36
34 Нижегородская область 13.9 32.68
35 Белгородская область 13.2 31.81
36 Читинская область 12.9 31.09
37 Оренбургская область 12.8 30.40
38 Курская область 11.9 29.49
39 Республика Мордовия 11.9 28.83
40 Новгородская область 11.7 28.14
41 Омская область 11.4 27.40
42 Камчатская область 11.0 26.63
43 Чувашская Республика 11.0 25.98
44 Республика Хакасия 10.7 25.25
45 Волгоградская область 10.5 24.57
46 Рязанская область 10.3 23.86
47 Калужская область 10.0 23.12
48 Смоленская область 10.0 22.47
49 Ростовская область 10.0 21.82
50 Иркутская область 9.9 21.15
51 Удмуртская Республика 9.9 20.51
52 Республика Алтай 9.4 19.71
53 Тамбовская область 9.3 19.06
54 Новосибирская область 9.1 18.34
55 Саратовская область 9.0 17.68
56 Республика Калмыкия 8.9 17.02
57 Воронежская область 8.9 16.35
58 Ставропольский край 8.8 15.70
59 Приморский край 8.6 14.98
60 Ульяновская область 8.3 14.24
61 Республика Марий-Эл 8.0 13.53
62 Орловская область 8.0 12.87
63 Владимирская область 8.0 12.23
64 Тульская область 7.7 11.51
65 Псковская область 7.6 10.83
66 Ивановская область 7.5 10.16
67 Пензенская область 7.5 9.50
68 Республика Бурятия 7.4 8.84
69 Кировская область 6.4 7.89
70 Карачаево-Черкесская Республика 6.4 7.25
71 Алтайский край 5.9 6.45
72 Кабардино-Балкарская Республика 5.8 5.77
73 Курганская область 5.7 5.10
74 Республика Северная Осетия-Алания 5.4 4.36
75 Республика Дагестан 5.2 3.66
76 Брянская область 5.1 3.01
77 Республика Адыгея 4.7 2.23
78 Республика Тыва 2.9 1.03
79 Республика Ингушетия 1.7 0.00
  Минимальное значение 1.68  
  Максимальное значение 161.48  
  Среднее значение 17.83  

1. ВВЕДЕНИЕ

Россия, обладающая огромной территорией, является страной, палитра экономического развития которой в региональном аспекте крайне неравномерна.

Неравномерность регионального развития во многом определяется обилием как объективных, так и субъективных факторов. В числе объективных - различия в географическом и природно-климатическом положении, разная степень обеспеченности сырьевыми ресурсами, отличия в инфраструктурных предпосылках экономического развития, которые во многом сформировались еще в условиях советской экономики в условиях жесткого планирования по территориальному принципу. Среди субъективных факторов - политика региональных властей, которая определяет качество управления экономическими процессами и финансово-бюджетной сферой.

Наиболее важной проблемой регионального развития является нехватка инвестиций. Учитывая высокую степень изношенности основных фондов отечественной экономики, проблема привлечения инвестиций имеет не просто актуальный характер, от ее решения во многом зависит дальнейшее развитие страны. Для регионов, в отличие от предприятий, проблема привлечения инвестиций имеет более острый характер, поскольку здесь речь идет не только о развитии производства, но и состоянии социальной сферы, которая во многом определяет стабильность общества.

Рост инвестиционной активности в регионах является одним из ключевых вопросов отечественной экономики, от решения которого зависит устойчивость тенденций развития страны в целом.

Эффективным способом привлечения заемных средств является выпуск облигаций. И если рынок корпоративных бумаг довольно активно развивается, то в секторе региональных облигаций дела обстоят хуже.

Потенциал облигационных займов как инструмента привлечения финансовых ресурсов использован далеко не полностью. Как и ранее, основной объем эмиссий приходится на несколько регионов, лидерами среди которых являются Москва и Санкт-Петербург - доля этих городов в общем объеме эмиссий составляет около 60%. Многие регионы не являются активными участниками процесса привлечения средств на фондовом рынке. Что касается традиционной формы финансирования бюджетных потребностей регионов - кредитования, то и здесь многие субъекты РФ испытывают проблемы (высокие ставки, низкие лимиты кредитования). Кроме того, неопределенность в отношении надежности региона как гаранта по кредитам и другим формам заимствований заметно снижает интерес к нему со стороны финансово-промышленных групп, банков и других структур.

Одной из причин такой ситуации является низкая информационная прозрачность, что затрудняет адекватную оценку рисков и тем самым снижает спрос на региональные ценные бумаги. Кроме того, ряд регионов не выполняют требования законодательства в области организации бюджетного процесса.

Для определения надежности и качества заемщика в мировой практике используются кредитные рейтинги. Здесь возможны два подхода: один предполагает оценку риска невыполнения своих обязательств с присвоением соответствующей рейтинговой категории в виде буквенно-цифрового кода для каждого рейтингуемого региона; другой предусматривает оценку относительной кредитоспособности, позволяющей провести сравнение различных субъектов РФ между собой по уровню кредитоспособности.

Сам процесс присвоения рейтинга, то есть оценки возможности и желания региональных властей своевременно и в полном объеме расплачиваться по долгам или, другими словами, оценки вероятности неисполнения обязательств перед кредиторами, довольно сложен. Для качественной оценки вероятности неисполнения заемщиком своих финансовых обязательств необходимо изучение большого количества информационных материалов, включая анализ множества экономических показателей региона, характеризующих возможность аккумулирования денежных средств, и следовательно, возможности расплачиваться по долгам, а также изучения кредитной истории, контактов с региональными властями, кропотливого анализа множества неформальных факторов и оценки субъективных предпосылок, главнейшей из которых является желание региональных властей выполнять свои долговые обязательства.

Для составления первого представления о сравнительной кредитоспособности различных регионов РФ интерес может представлять проведенное экспертами Рейтингового агентства АК&M исследование, основанное на анализе ряда доступных широкому кругу заинтересованных лиц формальных показателей. В исследовании оценивались относительные возможности субъектов Российской Федерации выполнять свои долговые обязательства.

В рамках исследования проводился анализ показателей 79 субъектов РФ за 2004 год.

В исследование не вошли Автономные округа, входящие в состав областей и краев, в силу неясности результата решения вопроса о разделе полномочий в рамках реализации нового законодательства о федеративном устройстве РФ.

 

2. МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Критерии, используемые в исследовании

В процессе исследования проводился анализ двух групп критериев:

 

 

  • критерии, определяющие финансовое состояние региона (базируются на данных месячных отчетов об исполнении бюджетов субъектов РФ по состоянию на 1 января 2005 года;

 

 

  • критерии, определяющие уровень экономического развития региона и создающие предпосылки формирования доходной части бюджета (базируются на данных Росстата по состоянию на 1 января 2005 года).

    Источником информации об исполнении бюджетов и объемах государственного долга субъектов РФ является Министерство финансов РФ.

     

    2.1.1. Критерии, определяющие финансовое состояние региона

    В эту группу критериев входят:

  • отношение государственного долга к доходам бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета;
  • доля собственных доходов в общем объеме доходов;
  • объем собственных доходов бюджета;
  • отношение дефицита бюджета к доходам бюджета;
  • доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах;
  • доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах;
  • отношение текущих расходов к суммарным расходам.

    Отношение государственного долга к доходам бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета

    Объем государственного долга по отношению к доходам бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета является наиболее значимым критерием, определяющим долговую нагрузку на бюджет и, соответственно, кредитоспособность региона. Очевидно, что чем больше долг субъекта РФ, тем выше риск неисполнения обязательств.

    Доля собственных доходов в общем объеме доходов

    К собственным доходам бюджетов субъектов РФ относятся все доходы бюджета без учета финансовой помощи бюджетов других уровней.

    Уровень собственных доходов регионального бюджета определяет степень его независимости от федерального центра. С ростом доли финансовой помощи повышается опасность неисполнения обязательств из-за риска ее несвоевременного поступления. Кроме того, недостаток собственных доходов говорит о слабости источников формирования доходной базы региона, что также приводит к увеличению вероятности невозврата долгов.

    Объем собственных доходов бюджета

    Объем собственных средств в абсолютном выражении характеризует объем собственной доходной базы бюджета субъекта РФ, а следовательно, позволяет оценить возможности региона выполнять свои обязательства по долгам. Рассчитывается как суммарные доходы регионального бюджета за вычетом безвозмездных перечислений от других бюджетов бюджетной системы.

    Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета

    Бюджетный дефицит определяет уровень превышения расходов над доходами регионального бюджета. Большой дефицит бюджета свидетельствует о несоответствии уровня доходов инвестиционным потребностям региона.

    Увеличение дефицита бюджета в настоящем исследовании рассматривается как повышение кредитного риска.

    Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней в расходах

    Высокая доля средств, направляемых в бюджеты других уровней (финансовая помощь бюджетам других уровней, включая дотации, субвенции, трансферты), свидетельствует о необходимости Администрациям субъектов РФ оказывать финансовую помощь территориальным образованиям в регионе. Увеличение доли таких средств снижает возможности финансового маневра, тем самым, повышая кредитный риск.

    Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах

    Увеличение объема выделяемых кредитов приводит к росту риска их невозврата, что соответственно усиливает зависимость финансовой системы региона от качества других заемщиков. В результате увеличивается риск невыполнения субъектом РФ своих обязательств.

    Отношение текущих расходов к суммарным расходам

    Данный показатель характеризует уровень капитальных расходов регионального бюджета. Чем ниже отношение текущих расходов к суммарным расходам, тем выше доля капитальных расходов в структуре бюджета. Высокая доля капитальных расходов, с одной стороны, свидетельствует об инвестиционной ориентированности бюджета, а с другой стороны, повышает возможности финансового маневра региональных властей, так как в случае необходимости есть возможность сократить объемы финансирования инвестиционных программ и направить средства на финансирования текущих расходов. Таким образом, высокая доля капитальных расходов или соответственно невысокая доля текущих расходов в суммарных расходах бюджета является фактором, повышающим оценку кредитоспособности.

     

    2.1.2. Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

    В эту группу критериев входят:

  • отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей;
  • доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона;
  • сальдо прибылей и убытков предприятий;
  • денежные доходы населения в расчете на одного жителя;
  • инвестиции в основной капитал на душу населения.

    Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей

    Отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей является наиболее важным фактором, определяющим качество функционирования налоговой системы региона, что, в свою очередь, напрямую связано с формированием налоговых доходов регионального бюджета. Налоговые доходы - это основа доходов бюджета субъекта РФ, а следовательно, рост долгов по налогам нарушает механизм формирования денежных потоков, что в конечном итоге отрицательно влияет на кредитоспособность региона.

    Доля прибыльных предприятий в общем количестве, зарегистрированных на территории региона

    Доля прибыльных предприятий на территории региона качественно определяет уровень поступления налога на прибыль в доходную часть регионального бюджета. На долю налога на прибыль предприятий приходится значительная доля суммарных доходов бюджетов. Ухудшение финансового положения предприятий неминуемо приведет к снижению налоговых поступлений, что обусловит рост кредитного риска.

    Сальдо прибылей и убытков крупных и средних предприятий

    Как и второй критерий, сальдо прибылей и убытков определяет уровень поступлений налога на прибыль в региональный бюджет. Этот показатель дополняет предыдущий и определяет абсолютную величину поступления налога на прибыль.

    Среднедушевые денежные доходы населения

    Денежные доходы населения косвенно определяют уровень поступлений налога на доходы физических лиц, которые занимают значительную долю в доходах бюджета. Снижение денежных доходов ведет к уменьшению поступления соответствующего налога, что в конечном итоге увеличивает кредитный риск региона.

    Инвестиции в основной капитал на душу населения

    Объем инвестиций в основной капитал на душу населения характеризует инвестиционный климат и уровень инвестиционной активности в регионе. Другими словами, данный показатель характеризует предпосылки экономического развития субъекта РФ, а следовательно, предпосылки формирования доходной части бюджета.

     

    2.2. Весовые коэффициенты

    В таблицах 1 и 2 приведен состав критериев и веса, определяющие их влияние на кредитоспособность региона (определены экспертным путем).

    Таблица 1

    Критерии, определяющие финансовое состояние региона

    Критерии Вес
    1 Отношение государственного долга к доходам бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета 0.35
    2 Доля собственных доходов в общем объеме доходов 0.25
    3 Объем собственных доходов бюджета 0.15
    4 Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета 0.10
    5 Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах 0.05
    6 Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах 0.05
    7 Отношение текущих расходов к суммарным расходам 0.05
     

    Таблица 2

    Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

    Критерии Вес
    1 Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей 0.35
    2 Доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона 0.30
    3 Среднедушевые денежные доходы населения 0.15
    4 Сальдо прибылей и убытков крупных и средних предприятий 0.10
    5 Инвестиции в основной капитал на душу населения 0.10
     

    2.3 Алгоритм исследования

    По каждому из критериев определялось место региона на нормированной линейке значений для анализируемых субъектов Российской Федерации, то есть рассчитывалось относительное значение критерия в диапазоне от 0 до 100.

    Относительные значения критериев суммировались с учетом весовых коэффициентов, определяющих степень влияния критериев на кредитоспособность, в результате чего определялся относительный уровень кредитоспособности регионов по финансовым и экономическим показателям. Значение относительного уровня кредитоспособности определяет положение региона в ранжируемом списке относительной кредитоспособности по финансовым и экономическим показателям.

    Интегрированный уровень относительной кредитоспособности - это сумма значений относительного уровня кредитоспособности по финансовым показателям и относительного уровня кредитоспособности по экономическим показателям с весовыми коэффициентами 0.55 и 0.45 соответственно.

    Методика исследования аудирована ЗАО БДО Юникон.

     

    3. РЕЗУЛЬТАТЫ ИСЛЛЕДОВАНИЯ

    Как показали результаты исследования, первые позиции, как и в предыдущем исследовании по итогам 2003 года, заняли Москва и Санкт-Петербург, которые отличаются высокими значениями как бюджетных, так и экономических показателей. В то же время по сравнению с результатами 2003 года произошли некоторые существенные изменения. Можно видеть, что заметные изменения произошли первой двадцатке, а именно, в позициях Краснодарского края, Ростовской области, Красноярского края, Белгородской области. Эти субъекты федерации существенно улучшили свои позиции. В частности, у Краснодарского края улучшились следующие показатели: отношение государственного долга к объему доходов бюджета без учета финансовой помощи, доля собственных доходов в общем объеме доходов бюджета, отношение дефицита бюджета к доходам и ряд других.

    Ростовская область также демонстрировала позитивную динамику бюджетных и экономических показателей. Отношение государственного долга к доходам бюджета без учета финансовой помощи снизилось с 11.05% в 2003 году до 8.11% в 2004 году, доля собственных доходов увеличилась с 54.54% до 66.82%, отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей снизилось с 26.71% до 24.29%, а доля прибыльных предприятий выросла с 68.9% до 71.1%.

    Существенно сократился уровень долговой нагрузки и у Красноярского края (отношение государственного долга к доходам бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета по итогам 2004 года составило 29.08% против 47.99% в 2003 году) Кроме того, у Красноярского края выросла доля собственных доходов и улучшился ряд других показателей.

    Если рассмотреть динамику показателей Белгородской области, то можно отметить снижение отношения долга к доходам без учета финансовой помощи из федерального бюджета, рост доли собственных доходов, увеличение доли прибыльных предприятий.

     

2004. ИССЛЕДОВАНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНОЙ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ СУБЪЕКТОВ РФ

(по итогам 2003 года)

Интегрированный уровень относительной кредитоспособности субъектов РФ

  Субъект РФ Относительный уровень кредитоспособности по финансовым показателям Относительный уровень кредитоспособности по экономическим показателям Интегрированный уровень относительной кредитоспособности
1 Москва 91.96 99.57 94.62
2 Санкт-Петербург 77.17 64.82 72.85
3 Ханты-Мансийский автономный округ 72.27 68.91 71.09
4 Тюменская область 71.38 66.69 69.74
5 Ямало-Ненецкий автономный округ 66.86 63.35 65.63
6 Липецкая область 70.96 52.14 64.37
7 Московская область 67.73 57.37 64.10
8 Вологодская область 67.54 56.63 63.72
9 Пермская область 68.42 53.70 63.27
10 Самарская область 69.47 50.95 62.99
11 Республика Башкортостан 66.97 54.24 62.52
12 Свердловская область 69.15 49.48 62.27
13 Республика Татарстан 65.11 54.45 61.38
14 Челябинская область 68.67 46.94 61.07
15 Ленинградская область 63.46 52.24 59.53
16 Ставропольский край 63.67 50.25 58.98
17 Омская область 65.76 45.79 58.77
18 Томская область 61.74 51.75 58.24
19 Оренбургская область 63.84 47.72 58.20
20 Астраханская область 61.32 52.11 58.10
21 Республика Коми 62.71 48.97 57.90
22 Республика Мордовия 62.40 49.39 57.85
23 Агинский Бурятский автономный округ 63.03 48.02 57.78
24 Рязанская область 61.23 51.30 57.76
25 Удмуртская Республика 63.82 46.30 57.69
26 Волгоградская область 61.80 49.95 57.66
27 Новосибирская область 60.58 50.07 56.90
28 Калужская область 59.67 51.64 56.86
29 Красноярский край 59.45 51.35 56.62
30 Саратовская область 60.60 49.19 56.61
31 Хабаровский край 58.58 52.89 56.59
32 Краснодарский край 57.39 54.62 56.42
33 Нижегородская область 60.48 48.20 56.18
34 Республика Хакасия 59.83 47.31 55.45
35 Ростовская область 55.75 53.76 55.05
36 Белгородская область 59.17 47.40 55.05
37 Тульская область 59.60 46.35 54.96
38 Приморский край 58.12 48.74 54.83
39 Ярославская область 57.09 50.44 54.77
40 Иркутская область 59.56 45.45 54.62
41 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 60.22 43.65 54.42
42 Курская область 62.52 38.77 54.21
43 Сахалинская область 56.98 49.04 54.20
44 Калининградская область 55.25 50.78 53.68
45 Мурманская область 54.97 51.03 53.59
46 Республика Саха (Якутия) 56.83 47.50 53.57
47 Кемеровская область 59.89 40.87 53.23
48 Орловская область 52.95 52.65 52.84
49 Чувашская Республика 52.56 49.88 51.62
50 Архангельская область 54.16 45.81 51.24
51 Тверская область 56.84 40.66 51.18
52 Владимирская область 53.18 46.75 50.93
53 Республика Карелия 53.41 45.84 50.76
54 Смоленская область 54.85 41.42 50.15
55 Воронежская область 52.64 44.52 49.80
56 Республика Алтай 47.23 54.05 49.61
57 Тамбовская область 53.02 42.65 49.39
58 Кировская область 53.23 42.25 49.39
59 Республика Калмыкия 56.30 36.27 49.29
60 Новгородская область 48.45 50.79 49.27
61 Республика Адыгея 51.55 43.29 48.66
62 Брянская область 52.67 38.75 47.80
63 Псковская область 47.21 48.13 47.53
64 Республика Марий-Эл 51.72 39.38 47.40
65 Чукотский автономный округ 44.53 52.08 47.17
66 Амурская область 48.52 41.45 46.05
67 Республика Ингушетия 45.52 45.31 45.45
68 Республика Бурятия 44.88 46.38 45.41
69 Ивановская область 48.10 40.37 45.40
70 Пензенская область 45.65 43.64 44.95
71 Костромская область 46.99 40.43 44.69
72 Ульяновская область 49.17 36.10 44.60
73 Республика Дагестан 41.35 49.68 44.26
74 Корякский автономный округ 50.80 28.56 43.02
75 Камчатская область 44.22 39.22 42.47
76 Еврейская автономная область 43.88 39.23 42.25
77 Курганская область 42.76 39.72 41.69
78 Алтайский край 41.29 41.36 41.32
79 Коми Пермяцкий автономный округ 41.98 37.01 40.24
80 Магаданская область 41.18 36.52 39.55
81 Республика Северная Осетия-Алания 36.91 44.36 39.52
82 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 36.50 40.65 37.95
83 Эвенкийский автономный округ 30.58 51.25 37.81
84 Читинская область 50.49 12.33 37.13
85 Кабардино-Балкарская Республика 37.57 31.84 35.57
86 Республика Тыва 26.86 42.61 32.37
87 Карачаево-Черкесская Республика 19.23 45.54 28.44

 

Таблица 4

Относительный уровень кредитоспособности
субъектов РФ по финансовым показателям

  Субъект РФ Относительный уровень кредитоспособности по финансовым показателям
1 Москва 91.96
2 Санкт-Петербург 77.17
3 Ханты-Мансийский автономный округ 72.27
4 Тюменская область 71.38
5 Липецкая область 70.96
6 Самарская область 69.47
7 Свердловская область 69.15
8 Челябинская область 68.67
9 Пермская область 68.42
10 Московская область 67.73
11 Вологодская область 67.54
12 Республика Башкортостан 66.97
13 Ямало-Ненецкий автономный округ 66.86
14 Омская область 65.76
15 Республика Татарстан 65.11
16 Оренбургская область 63.84
17 Удмуртская Республика 63.82
18 Ставропольский край 63.67
19 Ленинградская область 63.46
20 Агинский Бурятский автономный округ 63.03
21 Республика Коми 62.71
22 Курская область 62.52
23 Республика Мордовия 62.40
24 Волгоградская область 61.80
25 Томская область 61.74
26 Астраханская область 61.32
27 Рязанская область 61.23
28 Саратовская область 60.60
29 Новосибирская область 60.58
30 Нижегородская область 60.48
31 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 60.22
32 Кемеровская область 59.89
33 Республика Хакасия 59.83
34 Калужская область 59.67
35 Тульская область 59.60
36 Иркутская область 59.56
37 Красноярский край 59.45
38 Белгородская область 59.17
39 Хабаровский край 58.58
40 Приморский край 58.12
41 Краснодарский край 57.39
42 Ярославская область 57.09
43 Сахалинская область 56.98
44 Тверская область 56.84
45 Республика Саха (Якутия) 56.83
46 Республика Калмыкия 56.30
47 Ростовская область 55.75
48 Калининградская область 55.25
49 Мурманская область 54.97
50 Смоленская область 54.85
51 Архангельская область 54.16
52 Республика Карелия 53.41
53 Кировская область 53.23
54 Владимирская область 53.18
55 Тамбовская область 53.02
56 Орловская область 52.95
57 Брянская область 52.67
58 Воронежская область 52.64
59 Чувашская Республика 52.56
60 Республика Марий-Эл 51.72
61 Республика Адыгея 51.55
62 Корякский автономный округ 50.80
63 Читинская область 50.49
64 Ульяновская область 49.17
65 Амурская область 48.52
66 Новгородская область 48.45
67 Ивановская область 48.10
68 Республика Алтай 47.23
69 Псковская область 47.21
70 Костромская область 46.99
71 Пензенская область 45.65
72 Республика Ингушетия 45.52
73 Республика Бурятия 44.88
74 Чукотский автономный округ 44.53
75 Камчатская область 44.22
76 Еврейская автономная область 43.88
77 Курганская область 42.76
78 Коми Пермяцкий автономный округ 41.98
79 Республика Дагестан 41.35
80 Алтайский край 41.29
81 Магаданская область 41.18
82 Кабардино-Балкарская Республика 37.57
83 Республика Северная Осетия-Алания 36.91
84 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 36.50
85 Эвенкийский автономный округ 30.58
86 Республика Тыва 26.86
87 Карачаево-Черкесская Республика 19.23

 

Таблица 5

Относительный уровень кредитоспособности
субъектов РФ по экономическим показателям

  Субъект РФ Относительный уровень кредитоспособности по экономическим показателям
1 Москва 99.57
2 Ханты-Мансийский автономный округ 68.91
3 Тюменская область 66.69
4 Санкт-Петербург 64.82
5 Ямало-Ненецкий автономный округ 63.35
6 Московская область 57.37
7 Вологодская область 56.63
8 Краснодарский край 54.62
9 Республика Татарстан 54.45
10 Республика Башкортостан 54.24
11 Республика Алтай 54.05
12 Ростовская область 53.76
13 Пермская область 53.70
14 Хабаровский край 52.89
15 Орловская область 52.65
16 Ленинградская область 52.24
17 Липецкая область 52.14
18 Астраханская область 52.11
19 Чукотский автономный округ 52.08
20 Томская область 51.75
21 Калужская область 51.64
22 Красноярский край 51.35
23 Рязанская область 51.30
24 Эвенкийский автономный округ 51.25
25 Мурманская область 51.03
26 Самарская область 50.95
27 Новгородская область 50.79
28 Калининградская область 50.78
29 Ярославская область 50.44
30 Ставропольский край 50.25
31 Новосибирская область 50.07
32 Волгоградская область 49.95
33 Чувашская Республика 49.88
34 Республика Дагестан 49.68
35 Свердловская область 49.48
36 Республика Мордовия 49.39
37 Саратовская область 49.19
38 Сахалинская область 49.04
39 Республика Коми 48.97
40 Приморский край 48.74
41 Нижегородская область 48.20
42 Псковская область 48.13
43 Агинский Бурятский автономный округ 48.02
44 Оренбургская область 47.72
45 Республика Саха (Якутия) 47.50
46 Белгородская область 47.40
47 Республика Хакасия 47.31
48 Челябинская область 46.94
49 Владимирская область 46.75
50 Республика Бурятия 46.38
51 Тульская область 46.35
52 Удмуртская Республика 46.30
53 Республика Карелия 45.84
54 Архангельская область 45.81
55 Омская область 45.79
56 Карачаево-Черкесская Республика 45.54
57 Иркутская область 45.45
58 Республика Ингушетия 45.31
59 Воронежская область 44.52
60 Республика Северная Осетия-Алания 44.36
61 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 43.65
62 Пензенская область 43.64
63 Республика Адыгея 43.29
64 Тамбовская область 42.65
65 Республика Тыва 42.61
66 Кировская область 42.25
67 Амурская область 41.45
68 Смоленская область 41.42
69 Алтайский край 41.36
70 Кемеровская область 40.87
71 Тверская область 40.66
72 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 40.65
73 Костромская область 40.43
74 Ивановская область 40.37
75 Курганская область 39.72
76 Республика Марий-Эл 39.38
77 Еврейская автономная область 39.23
78 Камчатская область 39.22
79 Курская область 38.77
80 Брянская область 38.75
81 Коми Пермяцкий автономный округ 37.01
82 Магаданская область 36.52
83 Республика Калмыкия 36.27
84 Ульяновская область 36.10
85 Кабардино-Балкарская Республика 31.84
86 Корякский автономный округ 28.56
87 Читинская область 12.33

 

 

Таблица 6

Отношение государственного долга к собственным доходам бюджета

  Субъект РФ Отношение государственного долга к собственным доходам бюджета, % Относительное значение критерия
1 Пермская область 0.20 100.00
2 Челябинская область 0.54 99.92
3 Агинский Бурятский автономный округ 1.82 99.63
4 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 2.31 99.52
5 Ханты-Мансийский автономный округ 3.84 99.17
6 Республика Адыгея 3.85 99.17
7 Липецкая область 3.92 99.15
8 Ставропольский край 6.18 98.63
9 Приморский край 6.40 98.58
10 Республика Башкортостан 7.15 98.41
11 Республика Алтай 8.25 98.16
12 Брянская область 8.89 98.01
13 Еврейская автономная область 9.67 97.84
14 Калужская область 10.04 97.75
15 Ямало-Ненецкий автономный округ 10.99 97.54
16 Ростовская область 11.05 97.52
17 Свердловская область 12.41 97.21
18 Республика Хакасия 13.42 96.98
19 Республика Татарстан 14.05 96.84
20 Читинская область 14.13 96.82
21 Владимирская область 14.45 96.75
22 Краснодарский край 16.19 96.35
23 Тамбовская область 16.85 96.20
24 Санкт-Петербург 18.82 95.75
25 Курская область 19.06 95.69
26 Амурская область 19.43 95.61
27 Ивановская область 19.43 95.61
28 Тюменская область 19.53 95.59
29 Рязанская область 20.11 95.45
30 Вологодская область 21.39 95.16
31 Иркутская область 21.52 95.13
32 Республика Марий-Эл 21.77 95.07
33 Кировская область 22.74 94.85
34 Республика Ингушетия 23.05 94.78
35 Саратовская область 23.51 94.68
36 Корякский автономный округ 23.91 94.59
37 Республика Калмыкия 24.32 94.49
38 Астраханская область 24.46 94.46
39 Кемеровская область 25.03 94.33
40 Ленинградская область 25.19 94.29
41 Сахалинская область 25.20 94.29
42 Москва 26.35 94.03
43 Тульская область 26.63 93.96
44 Хабаровский край 29.04 93.42
45 Московская область 29.14 93.39
46 Удмуртская Республика 29.36 93.34
47 Омская область 30.21 93.15
48 Самарская область 30.53 93.08
49 Волгоградская область 32.91 92.53
50 Томская область 34.28 92.22
51 Республика Мордовия 34.93 92.07
52 Республика Коми 35.07 92.04
53 Коми Пермяцкий автономный округ 35.40 91.96
54 Тверская область 37.18 91.56
55 Архангельская область 38.11 91.34
56 Мурманская область 41.34 90.61
57 Смоленская область 43.63 90.08
58 Чувашская Республика 44.12 89.97
59 Воронежская область 44.36 89.92
60 Калининградская область 45.51 89.65
61 Новосибирская область 47.47 89.21
62 Красноярский край 47.99 89.09
63 Республика Карелия 48.45 88.98
64 Республика Саха (Якутия) 52.79 87.99
65 Республика Бурятия 54.67 87.56
66 Республика Дагестан 55.85 87.29
67 Псковская область 56.41 87.17
68 Белгородская область 57.40 86.94
69 Нижегородская область 58.74 86.64
70 Алтайский край 61.98 85.89
71 Пензенская область 65.54 85.08
72 Оренбургская область 76.11 82.67
73 Ярославская область 79.02 82.00
74 Костромская область 79.74 81.84
75 Курганская область 81.29 81.49
76 Новгородская область 93.85 78.62
77 Ульяновская область 101.96 76.77
78 Орловская область 111.75 74.53
79 Кабардино-Балкарская Республика 123.71 71.80
80 Магаданская область 127.92 70.84
81 Камчатская область 138.40 68.45
82 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 139.52 68.19
83 Республика Северная Осетия-Алания 196.34 55.22
84 Чукотский автономный округ 206.12 52.99
85 Республика Тыва 281.63 35.75
86 Эвенкийский автономный округ 358.47 18.21
87 Карачаево-Черкесская Республика 438.22 0.00
  Минимальное значение

0.20

 
  Максимальное значение

438.22

 
  Среднее значение

51.78

 

 

Таблица 7

Доля собственных доходов в общем объеме доходов бюджета

  Субъект РФ Доля собственных доходов в общем объеме доходов, % Относительное значение критерия
1 Ханты-Мансийский автономный округ 98.81 100.00
2 Ямало-Ненецкий автономный округ 98.06 99.19
3 Тюменская область 93.69 94.46
4 Москва 93.10 93.82
5 Санкт-Петербург 92.23 92.89
6 Самарская область 90.71 91.24
7 Липецкая область 90.57 91.09
8 Свердловская область 88.69 89.06
9 Республика Коми 87.12 87.36
10 Пермская область 85.65 85.77
11 Челябинская область 85.39 85.49
12 Московская область 85.37 85.47
13 Красноярский край 84.75 84.80
14 Вологодская область 83.93 83.92
15 Оренбургская область 82.51 82.38
16 Удмуртская Республика 79.59 79.23
17 Ярославская область 79.51 79.14
18 Ленинградская область 79.08 78.68
19 Кемеровская область 79.05 78.64
20 Республика Башкортостан 74.43 73.65
21 Томская область 74.04 73.23
22 Нижегородская область 73.71 72.87
23 Белгородская область 73.02 72.12
24 Астраханская область 72.95 72.06
25 Иркутская область 71.59 70.59
26 Тульская область 69.67 68.51
27 Волгоградская область 68.84 67.61
28 Омская область 68.79 67.55
29 Мурманская область 68.62 67.38
30 Хабаровский край 67.37 66.02
31 Республика Татарстан 67.20 65.84
32 Новосибирская область 65.41 63.90
33 Курская область 64.94 63.40
34 Республика Саха (Якутия) 64.13 62.52
35 Республика Мордовия 62.28 60.52
36 Агинский Бурятский автономный округ 61.94 60.16
37 Саратовская область 61.77 59.97
38 Республика Карелия 61.11 59.26
39 Сахалинская область 60.94 59.07
40 Краснодарский край 60.47 58.56
41 Рязанская область 59.11 57.09
42 Калининградская область 58.48 56.42
43 Республика Хакасия 58.31 56.23
44 Чукотский автономный округ 57.70 55.58
45 Тверская область 57.14 54.96
46 Ставропольский край 57.03 54.85
47 Архангельская область 56.40 54.17
48 Владимирская область 54.54 52.16
49 Ростовская область 54.54 52.16
50 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 54.14 51.72
51 Эвенкийский автономный округ 53.78 51.34
52 Приморский край 53.77 51.32
53 Смоленская область 53.27 50.79
54 Калужская область 52.87 50.36
55 Ульяновская область 51.30 48.66
56 Кировская область 50.48 47.77
57 Воронежская область 49.47 46.68
58 Орловская область 49.38 46.58
59 Чувашская Республика 48.41 45.53
60 Новгородская область 47.89 44.97
61 Республика Калмыкия 46.59 43.56
62 Тамбовская область 44.67 41.50
63 Костромская область 42.62 39.27
64 Камчатская область 42.52 39.17
65 Республика Адыгея 39.05 35.42
66 Читинская область 38.89 35.24
67 Республика Марий-Эл 36.50 32.67
68 Амурская область 35.75 31.86
69 Брянская область 35.64 31.73
70 Корякский автономный округ 33.22 29.12
71 Республика Бурятия 33.09 28.98
72 Ивановская область 31.43 27.18
73 Псковская область 30.88 26.59
74 Магаданская область 30.86 26.57
75 Пензенская область 28.23 23.73
76 Курганская область 25.22 20.47
77 Республика Алтай 21.50 16.45
78 Алтайский край 19.80 14.61
79 Еврейская автономная область 19.64 14.44
80 Республика Северная Осетия-Алания 19.50 14.29
81 Карачаево-Черкесская Республика 14.04 8.39
82 Кабардино-Балкарская Республика 11.92 6.10
83 Коми Пермяцкий автономный округ 11.64 5.80
84 Республика Дагестан 11.18 5.30
85 Республика Ингушетия 10.42 4.49
86 Республика Тыва 8.04 1.90
87 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 6.27 0.00
  Минимальное значение

6.27

 
  Максимальное значение

98.81

 
  Среднее значение

56.07

 

 

Таблица 8

Объем собственных доходов бюджета

  Субъект РФ Объем собственных доходов, млн. руб. Относительное значение критерия
1 Москва 315135 100.00
2 Санкт-Петербург 69708 22.09
3 Ханты-Мансийский автономный округ 66494 21.07
4 Московская область 40709 12.89
5 Республика Татарстан 29598 9.36
6 Ямало-Ненецкий автономный округ 28376 8.97
7 Республика Башкортостан 26437 8.36
8 Республика Саха (Якутия) 21422 6.77
9 Тюменская область 21101 6.66
10 Челябинская область 19990 6.31
11 Свердловская область 19618 6.19
12 Красноярский край 17765 5.61
13 Самарская область 17017 5.37
14 Кемеровская область 15991 5.04
15 Краснодарский край 14997 4.73
16 Пермская область 13204 4.16
17 Нижегородская область 11717 3.69
18 Ростовская область 11429 3.59
19 Иркутская область 11415 3.59
20 Хабаровский край 11284 3.55
21 Новосибирская область 11036 3.47
22 Омская область 10365 3.26
23 Ленинградская область 10178 3.20
24 Приморский край 9772 3.07
25 Республика Коми 8757 2.75
26 Саратовская область 8145 2.55
27 Оренбургская область 8137 2.55
28 Вологодская область 8052 2.52
29 Ставропольский край 8032 2.52
30 Волгоградская область 7688 2.41
31 Удмуртская Республика 7635 2.39
32 Липецкая область 7597 2.38
33 Томская область 7131 2.23
34 Ярославская область 6679 2.09
35 Республика Мордовия 6159 1.92
36 Архангельская область 5794 1.81
37 Тульская область 5764 1.80
38 Воронежская область 5215 1.62
39 Сахалинская область 4983 1.55
40 Рязанская область 4776 1.48
41 Белгородская область 4733 1.47
42 Курская область 4695 1.46
43 Тверская область 4695 1.46
44 Мурманская область 4417 1.37
45 Чукотский автономный округ 4130 1.28
46 Чувашская Республика 4113 1.27
47 Читинская область 4101 1.27
48 Калужская область 3921 1.21
49 Кировская область 3889 1.20
50 Владимирская область 3821 1.18
51 Республика Бурятия 3419 1.05
52 Республика Карелия 3383 1.04
53 Тамбовская область 3329 1.02
54 Астраханская область 3304 1.01
55 Амурская область 3303 1.01
56 Калининградская область 3143 0.96
57 Камчатская область 3055 0.94
58 Алтайский край 2872 0.88
59 Ульяновская область 2668 0.81
60 Брянская область 2417 0.73
61 Орловская область 2362 0.72
62 Смоленская область 2226 0.67
63 Ивановская область 2000 0.60
64 Республика Хакасия 1990 0.60
65 Пензенская область 1969 0.59
66 Костромская область 1927 0.58
67 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 1712 0.51
68 Республика Дагестан 1685 0.50
69 Республика Марий-Эл 1682 0.50
70 Новгородская область 1557 0.46
71 Республика Калмыкия 1539 0.45
72 Магаданская область 1536 0.45
73 Псковская область 1528 0.45
74 Курганская область 1477 0.43
75 Агинский Бурятский автономный округ 1380 0.40
76 Республика Адыгея 1299 0.38
77 Республика Северная Осетия-Алания 1082 0.31
78 Эвенкийский автономный округ 971 0.27
79 Республика Алтай 824 0.23
80 Корякский автономный округ 592 0.15
81 Кабардино-Балкарская Республика 540 0.14
82 Еврейская автономная область 434 0.10
83 Карачаево-Черкесская Республика 400 0.09
84 Республика Ингушетия 393 0.09
85 Республика Тыва 375 0.09
86 Коми Пермяцкий автономный округ 214 0.03
87 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 107 0.00
  Минимальное значение

106.99

 
  Максимальное значение

315135.36

 
  Среднее значение

11982.82

 

 

 

Таблица 9

Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета

  Субъект РФ Отношение дефицита (-) профицита (+) бюджета к доходам бюджета, % Относительное значение критерия
1 Челябинская область 14.52 100.00
2 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 7.67 91.65
3 Омская область 6.15 89.80
4 Республика Башкортостан 6.06 89.69
5 Тюменская область 5.84 89.43
6 Вологодская область 5.73 89.29
7 Республика Калмыкия 5.61 89.15
8 Республика Алтай 5.09 88.51
9 Республика Мордовия 4.76 88.11
10 Пермская область 4.40 87.67
11 Орловская область 3.80 86.94
12 Рязанская область 3.57 86.66
13 Ставропольский край 3.18 86.18
14 Липецкая область 2.98 85.94
15 Тамбовская область 2.89 85.83
16 Республика Хакасия 2.86 85.80
17 Саратовская область 2.84 85.77
18 Кемеровская область 2.75 85.65
19 Курская область 2.73 85.64
20 Республика Марий-Эл 2.17 84.96
21 Курганская область 1.30 83.90
22 Ростовская область 1.04 83.57
23 Республика Ингушетия 1.02 83.55
24 Агинский Бурятский автономный округ 0.98 83.51
25 Волгоградская область 0.85 83.35
26 Калужская область 0.76 83.24
27 Пензенская область 0.48 82.89
28 Приморский край 0.35 82.74
29 Республика Северная Осетия-Алания 0.18 82.53
30 Ханты-Мансийский автономный округ -0.02 82.29
31 Магаданская область -0.10 82.19
32 Республика Дагестан -0.23 82.03
33 Смоленская область -0.29 81.95
34 Владимирская область -0.40 81.82
35 Республика Тыва -0.54 81.65
36 Республика Адыгея -0.72 81.44
37 Республика Коми -0.86 81.26
38 Брянская область -0.87 81.25
39 Республика Бурятия -0.88 81.24
40 Коми Пермяцкий автономный округ -0.94 81.17
41 Республика Татарстан -0.94 81.16
42 Кировская область -0.95 81.15
43 Камчатская область -1.06 81.02
44 Алтайский край -1.19 80.87
45 Читинская область -1.32 80.70
46 Санкт-Петербург -1.51 80.48
47 Ивановская область -1.53 80.45
48 Амурская область -1.73 80.21
49 Еврейская автономная область -1.84 80.07
50 Сахалинская область -1.87 80.03
51 Архангельская область -1.95 79.94
52 Удмуртская Республика -2.11 79.74
53 Чувашская Республика -2.45 79.33
54 Свердловская область -2.61 79.14
55 Тверская область -2.95 78.72
56 Томская область -3.01 78.65
57 Оренбургская область -3.33 78.25
58 Московская область -3.70 77.81
59 Псковская область -3.73 77.77
60 Астраханская область -3.81 77.67
61 Тульская область -3.87 77.59
62 Кабардино-Балкарская Республика -4.21 77.18
63 Новосибирская область -4.21 77.18
64 Краснодарский край -4.34 77.03
65 Ямало-Ненецкий автономный округ -4.54 76.78
66 Иркутская область -4.61 76.69
67 Самарская область -4.98 76.25
68 Москва -5.08 76.13
69 Калининградская область -5.09 76.11
70 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ -5.11 76.09
71 Карачаево-Черкесская Республика -5.72 75.35
72 Ленинградская область -5.75 75.31
73 Воронежская область -5.87 75.16
74 Нижегородская область -6.44 74.47
75 Белгородская область -6.85 73.96
76 Корякский автономный округ -7.03 73.74
77 Республика Саха (Якутия) -7.17 73.58
78 Чукотский автономный округ -7.82 72.78
79 Костромская область -8.22 72.30
80 Ульяновская область -8.33 72.16
81 Новгородская область -8.76 71.64
82 Ярославская область -9.69 70.51
83 Мурманская область -11.77 67.98
84 Красноярский край -12.71 66.84
85 Хабаровский край -15.47 63.47
86 Республика Карелия -16.87 61.77
87 Эвенкийский автономный округ -67.58 0.00
  Минимальное значение

-67.58

 
  Максимальное значение

14.52

 
  Среднее значение

-2.36

 

 

 

Таблица 10

Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах

  Субъект РФ Доля средств, направляемых
в бюджеты других уровней, в расходах, %
Относительное значение критерия
1 Москва 0.06 100.00
2 Санкт-Петербург 0.54 99.18
3 Эвенкийский автономный округ 2.81 95.32
4 Омская область 8.00 86.49
5 Ставропольский край 10.83 81.68
6 Самарская область 11.74 80.13
7 Республика Мордовия 12.44 78.95
8 Курская область 18.43 68.75
9 Агинский Бурятский автономный округ 18.61 68.45
10 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 19.03 67.73
11 Новосибирская область 19.35 67.19
12 Липецкая область 19.90 66.25
13 Хабаровский край 19.96 66.14
14 Калужская область 20.25 65.66
15 Республика Ингушетия 21.35 63.79
16 Астраханская область 21.91 62.84
17 Корякский автономный округ 22.68 61.53
18 Свердловская область 22.97 61.02
19 Рязанская область 23.42 60.26
20 Республика Татарстан 23.70 59.79
21 Республика Карелия 25.80 56.22
22 Московская область 25.91 56.02
23 Саратовская область 25.97 55.93
24 Волгоградская область 26.00 55.87
25 Оренбургская область 26.72 54.65
26 Республика Хакасия 27.15 53.92
27 Белгородская область 27.42 53.46
28 Ульяновская область 27.46 53.38
29 Вологодская область 27.93 52.59
30 Нижегородская область 28.71 51.27
31 Тюменская область 29.52 49.88
32 Орловская область 29.74 49.51
33 Псковская область 30.52 48.19
34 Томская область 30.74 47.81
35 Удмуртская Республика 30.78 47.74
36 Ленинградская область 30.88 47.57
37 Республика Башкортостан 30.94 47.48
38 Республика Калмыкия 31.66 46.25
39 Калининградская область 31.90 45.83
40 Мурманская область 32.54 44.75
41 Тверская область 33.48 43.14
42 Брянская область 34.04 42.19
43 Республика Адыгея 34.13 42.04
44 Новгородская область 34.14 42.03
45 Кабардино-Балкарская Республика 34.20 41.93
46 Костромская область 34.66 41.15
47 Смоленская область 35.03 40.52
48 Тульская область 35.14 40.33
49 Пензенская область 35.22 40.18
50 Пермская область 35.25 40.15
51 Воронежская область 36.76 37.58
52 Ямало-Ненецкий автономный округ 37.68 36.01
53 Республика Саха (Якутия) 37.76 35.87
54 Краснодарский край 38.47 34.66
55 Чувашская Республика 38.78 34.14
56 Иркутская область 39.05 33.68
57 Республика Коми 39.44 33.01
58 Республика Северная Осетия-Алания 39.85 32.31
59 Сахалинская область 39.90 32.24
60 Чукотский автономный округ 41.65 29.26
61 Кировская область 41.78 29.03
62 Кемеровская область 42.46 27.88
63 Республика Марий-Эл 43.45 26.19
64 Приморский край 43.47 26.16
65 Читинская область 43.53 26.05
66 Республика Дагестан 43.92 25.38
67 Республика Тыва 44.47 24.45
68 Республика Алтай 44.75 23.98
69 Ханты-Мансийский автономный округ 45.08 23.41
70 Тамбовская область 45.54 22.63
71 Архангельская область 45.80 22.19
72 Амурская область 45.99 21.87
73 Ярославская область 46.23 21.46
74 Коми Пермяцкий автономный округ 46.42 21.13
75 Карачаево-Черкесская Республика 46.63 20.78
76 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 46.81 20.48
77 Красноярский край 48.51 17.59
78 Камчатская область 49.29 16.26
79 Челябинская область 49.94 15.16
80 Ивановская область 50.79 13.71
81 Курганская область 52.83 10.23
82 Ростовская область 54.29 7.75
83 Алтайский край 54.96 6.62
84 Магаданская область 55.10 6.38
85 Еврейская автономная область 55.66 5.43
86 Владимирская область 56.27 4.38
87 Республика Бурятия 58.85 0.00
  Минимальное значение

0.06

 
  Максимальное значение

58.85

 
  Среднее значение

33.72

 

 

 

Таблица 11

Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах

  Субъект РФ Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах, %* Относительное значение критерия
1 Приморский край -4.72 100.00
2 Оренбургская область -4.24 97.30
3 Челябинская область -3.11 90.81
4 Орловская область -3.09 90.74
5 Республика Татарстан -2.67 88.33
6 Республика Марий-Эл -2.35 86.53
7 Ростовская область -2.25 85.94
8 Тюменская область -1.66 82.56
9 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ -1.63 82.43
10 Республика Башкортостан -1.51 81.70
11 Пермская область -1.15 79.69
12 Республика Северная Осетия-Алания -0.71 77.13
13 Ивановская область -0.67 76.92
14 Тверская область -0.49 75.92
15 Рязанская область -0.42 75.54
16 Магаданская область -0.40 75.40
17 Карачаево-Черкесская Республика -0.28 74.71
18 Ставропольский край -0.17 74.08
19 Республика Калмыкия -0.14 73.90
20 Брянская область -0.10 73.67
21 Ярославская область -0.04 73.34
22 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 0.00 73.12
23 Агинский Бурятский автономный округ 0.08 72.67
24 Эвенкийский автономный округ 0.17 72.17
25 Вологодская область 0.17 72.14
26 Санкт-Петербург 0.18 72.09
27 Ханты-Мансийский автономный округ 0.27 71.59
28 Москва 0.29 71.48
29 Нижегородская область 0.29 71.44
30 Курганская область 0.30 71.42
31 Ленинградская область 0.44 70.58
32 Удмуртская Республика 0.68 69.23
33 Липецкая область 0.88 68.10
34 Свердловская область 0.99 67.45
35 Томская область 1.05 67.12
36 Калужская область 1.06 67.08
37 Камчатская область 1.06 67.07
38 Республика Бурятия 1.07 67.03
39 Новосибирская область 1.21 66.22
40 Чукотский автономный округ 1.29 65.78
41 Республика Дагестан 1.40 65.13
42 Тамбовская область 1.40 65.13
43 Коми Пермяцкий автономный округ 1.44 64.92
44 Еврейская автономная область 1.48 64.70
45 Республика Саха (Якутия) 1.50 64.59
46 Архангельская область 1.56 64.24
47 Алтайский край 1.60 64.01
48 Волгоградская область 1.61 63.95
49 Московская область 1.74 63.18
50 Смоленская область 1.77 63.01
51 Республика Хакасия 1.78 62.97
52 Воронежская область 1.83 62.68
53 Чувашская Республика 1.90 62.29
54 Сахалинская область 1.94 62.07
55 Красноярский край 2.04 61.47
56 Владимирская область 2.28 60.14
57 Саратовская область 2.41 59.41
58 Тульская область 2.47 59.04
59 Самарская область 2.78 57.30
60 Республика Алтай 2.82 57.08
61 Омская область 2.95 56.30
62 Республика Мордовия 3.15 55.19
63 Курская область 3.23 54.73
64 Республика Тыва 3.24 54.65
65 Краснодарский край 3.36 53.99
66 Белгородская область 3.46 53.41
67 Корякский автономный округ 3.60 52.58
68 Калининградская область 3.93 50.74
69 Иркутская область 3.93 50.72
70 Читинская область 4.02 50.23
71 Новгородская область 4.04 50.12
72 Кабардино-Балкарская Республика 4.77 45.95
73 Кировская область 4.91 45.16
74 Амурская область 4.99 44.69
75 Псковская область 5.14 43.80
76 Пензенская область 6.24 37.56
77 Хабаровский край 6.25 37.50
78 Республика Коми 6.44 36.43
79 Республика Ингушетия 6.61 35.48
80 Костромская область 7.08 32.77
81 Астраханская область 7.37 31.14
82 Ульяновская область 7.62 29.72
83 Республика Адыгея 7.88 28.19
84 Республика Карелия 8.43 25.09
85 Ямало-Ненецкий автономный округ 10.13 15.42
86 Мурманская область 10.98 10.54
87 Кемеровская область 12.83 0.00
  Минимальное значение

-4.72

 
  Максимальное значение

12.83

 
  Среднее значение

2.00

 

 

* Отрицательное значение показателя, свидетельствует о том, что объем средств, поступивших в бюджет субъекта РФ за счет возврата задолженности по ранее выделенным кредитам и бюджетным ссудам, превышает объем предоставленных в 2003 году кредитов и бюджетных ссуд.

 

Таблица 12

Отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей

  Субъект РФ Отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей, % Относительное значение критерия
1 Ханты-Мансийский автономный округ 5.06 100.00
2 Тюменская область 6.18 99.41
3 Ямало-Ненецкий автономный округ 7.03 98.96
4 Москва 7.38 98.78
5 Эвенкийский автономный округ 7.50 98.71
6 Астраханская область 8.55 98.16
7 Вологодская область 8.65 98.11
8 Санкт-Петербург 9.83 97.48
9 Республика Ингушетия 9.95 97.42
10 Агинский Бурятский автономный округ 10.47 97.15
11 Ленинградская область 10.76 96.99
12 Липецкая область 11.52 96.59
13 Республика Дагестан 12.38 96.14
14 Пермская область 12.97 95.83
15 Томская область 13.28 95.66
16 Калужская область 13.55 95.52
17 Республика Мордовия 14.18 95.19
18 Чукотский автономный округ 14.71 94.91
19 Новгородская область 14.91 94.81
20 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 15.53 94.48
21 Республика Татарстан 16.72 93.85
22 Московская область 17.96 93.20
23 Калининградская область 18.14 93.10
24 Краснодарский край 18.73 92.79
25 Удмуртская Республика 18.74 92.79
26 Чувашская Республика 18.83 92.74
27 Псковская область 19.15 92.57
28 Орловская область 19.50 92.39
29 Республика Алтай 19.62 92.32
30 Республика Хакасия 19.89 92.18
31 Оренбургская область 22.00 91.07
32 Ярославская область 22.72 90.69
33 Красноярский край 22.84 90.63
34 Республика Адыгея 23.05 90.52
35 Белгородская область 23.24 90.41
36 Рязанская область 23.35 90.36
37 Волгоградская область 24.11 89.96
38 Ставропольский край 24.19 89.91
39 Республика Северная Осетия-Алания 24.48 89.76
40 Владимирская область 25.25 89.36
41 Нижегородская область 25.42 89.27
42 Ростовская область 26.71 88.58
43 Новосибирская область 26.71 88.58
44 Свердловская область 26.72 88.58
45 Еврейская автономная область 26.82 88.53
46 Республика Бурятия 26.91 88.48
47 Мурманская область 26.92 88.48
48 Сахалинская область 26.96 88.45
49 Омская область 27.03 88.42
50 Республика Карелия 28.31 87.74
51 Приморский край 28.49 87.65
52 Республика Саха (Якутия) 28.69 87.54
53 Самарская область 29.73 86.99
54 Хабаровский край 30.05 86.82
55 Тамбовская область 30.18 86.76
56 Саратовская область 31.51 86.05
57 Архангельская область 31.74 85.93
58 Коми Пермяцкий автономный округ 31.98 85.80
59 Республика Коми 32.69 85.43
60 Карачаево-Черкесская Республика 32.89 85.33
61 Челябинская область 34.25 84.61
62 Смоленская область 35.15 84.14
63 Республика Башкортостан 37.33 82.98
64 Костромская область 37.39 82.96
65 Республика Тыва 37.58 82.86
66 Пензенская область 38.89 82.16
67 Тульская область 39.63 81.78
68 Брянская область 40.15 81.50
69 Иркутская область 40.90 81.10
70 Курганская область 40.96 81.07
71 Кировская область 41.58 80.74
72 Тверская область 42.37 80.33
73 Республика Марий-Эл 45.56 78.65
74 Амурская область 45.78 78.53
75 Алтайский край 47.00 77.89
76 Курская область 49.50 76.57
77 Ивановская область 51.47 75.53
78 Воронежская область 51.48 75.52
79 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 53.21 74.61
80 Камчатская область 56.65 72.80
81 Ульяновская область 57.17 72.52
82 Корякский автономный округ 62.11 69.92
83 Кемеровская область 62.23 69.86
84 Республика Калмыкия 72.53 64.43
85 Магаданская область 83.68 58.55
86 Кабардино-Балкарская Республика 84.06 58.35
87 Читинская область 194.73 0.00
  Минимальное значение

5.06

 
  Максимальное значение

194.73

 
  Среднее значение

31.00

 

 

 

Таблица 13

Доля прибыльных предприятий
в общем количестве зарегистрированных на территории региона

  Субъект РФ Доля прибыльных предприятий, % Относительное значение критерия
1 Москва 79.8 100.00
2 Санкт-Петербург 78.6 97.94
3 Республика Башкортостан 71.0 84.88
4 Республика Алтай 69.2 81.79
5 Ростовская область 68.9 81.27
6 Московская область 68.8 81.10
7 Краснодарский край 66.5 77.15
8 Вологодская область 64.9 74.40
9 Хабаровский край 64.5 73.71
10 Орловская область 64.4 73.54
11 Ханты-Мансийский автономный округ 64.0 72.85
12 Рязанская область 63.5 71.99
13 Республика Татарстан 62.6 70.45
14 Саратовская область 61.7 68.90
15 Ставропольский край 61.2 68.04
16 Новосибирская область 60.9 67.53
17 Калужская область 60.3 66.49
18 Самарская область 59.9 65.81
19 Воронежская область 59.8 65.64
20 Тюменская область 59.8 65.64
21 Калининградская область 59.5 65.12
22 Ленинградская область 59.5 65.12
23 Чувашская Республика 59.4 64.95
24 Ярославская область 59.1 64.43
25 Волгоградская область 58.9 64.09
26 Тульская область 58.9 64.09
27 Новгородская область 58.1 62.71
28 Мурманская область 57.9 62.37
29 Пермская область 57.9 62.37
30 Приморский край 57.9 62.37
31 Астраханская область 57.7 62.03
32 Ямало-Ненецкий автономный округ 57.4 61.51
33 Республика Дагестан 56.9 60.65
34 Липецкая область 56.4 59.79
35 Республика Мордовия 56.3 59.62
36 Томская область 56.2 59.45
37 Иркутская область 55.8 58.76
38 Карачаево-Черкесская Республика 55.7 58.59
39 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 55.2 57.73
40 Челябинская область 55.2 57.73
41 Свердловская область 54.9 57.22
42 Нижегородская область 54.8 57.04
43 Оренбургская область 54.8 57.04
44 Псковская область 54.8 57.04
45 Владимирская область 54.7 56.87
46 Республика Коми 54.5 56.53
47 Эвенкийский автономный округ 54.2 56.01
48 Белгородская область 54.1 55.84
49 Пензенская область 53.6 54.98
50 Красноярский край 53.1 54.12
51 Республика Бурятия 52.8 53.61
52 Ивановская область 52.7 53.44
53 Сахалинская область 52.7 53.44
54 Республика Хакасия 52.4 52.92
55 Республика Калмыкия 52.2 52.58
56 Кемеровская область 52.1 52.41
57 Архангельская область 51.9 52.06
58 Агинский Бурятский автономный округ 51.8 51.89
59 Алтайский край 51.5 51.37
60 Чукотский автономный округ 51.2 50.86
61 Кировская область 50.9 50.34
62 Республика Карелия 50.5 49.66
63 Республика Тыва 50.5 49.66
64 Удмуртская Республика 50.0 48.80
65 Амурская область 49.8 48.45
66 Омская область 49.6 48.11
67 Магаданская область 48.9 46.91
68 Республика Северная Осетия-Алания 48.1 45.53
69 Тверская область 48.1 45.53
70 Республика Ингушетия 47.6 44.67
71 Республика Марий-Эл 47.5 44.50
72 Читинская область 47.0 43.64
73 Республика Саха (Якутия) 46.6 42.96
74 Тамбовская область 46.5 42.78
75 Республика Адыгея 46.3 42.44
76 Курская область 45.7 41.41
77 Смоленская область 45.3 40.72
78 Кабардино-Балкарская Республика 45.1 40.38
79 Костромская область 45.1 40.38
80 Курганская область 45.0 40.21
81 Камчатская область 43.6 37.80
82 Ульяновская область 43.6 37.80
83 Брянская область 42.2 35.40
84 Коми Пермяцкий автономный округ 37.0 26.46
85 Еврейская автономная область 36.3 25.26
86 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 35.5 23.88
87 Корякский автономный округ 21.6 0.00
  Минимальное значение

21.60

 
  Максимальное значение

79.80

 
  Среднее значение

54.47

 

 

Таблица 14

Сальдо прибылей и убытков предприятий, зарегистрированных на территории региона

  Субъект РФ Сальдо прибылей и убытков, млн. руб. Относительное значение критерия
1 Москва 551202 100.00
2 Тюменская область 180567 32.90
3 Ханты-Мансийский автономный округ 141442 25.81
4 Красноярский край 61642 11.37
5 Санкт-Петербург 41405 7.70
6 Московская область 39036 7.27
7 Республика Башкортостан 37139 6.93
8 Республика Татарстан 36408 6.80
9 Липецкая область 35780 6.68
10 Пермская область 34304 6.42
11 Ямало-Ненецкий автономный округ 32170 6.03
12 Вологодская область 28675 5.40
13 Свердловская область 23324 4.43
14 Краснодарский край 22329 4.25
15 Челябинская область 18415 3.54
16 Республика Саха (Якутия) 16349 3.17
17 Самарская область 14947 2.91
18 Ленинградская область 13917 2.73
19 Нижегородская область 13284 2.61
20 Кемеровская область 11163 2.23
21 Республика Коми 10380 2.09
22 Волгоградская область 9148 1.86
23 Хабаровский край 9048 1.84
24 Орловская область 8082 1.67
25 Новосибирская область 7992 1.65
26 Томская область 7574 1.58
27 Омская область 7533 1.57
28 Ставропольский край 6938 1.46
29 Мурманская область 6903 1.46
30 Удмуртская Республика 6397 1.36
31 Астраханская область 6022 1.30
32 Ярославская область 5767 1.25
33 Ростовская область 5010 1.11
34 Калининградская область 4942 1.10
35 Саратовская область 4253 0.98
36 Рязанская область 4188 0.96
37 Приморский край 3781 0.89
38 Оренбургская область 3259 0.80
39 Архангельская область 3211 0.79
40 Белгородская область 2925 0.74
41 Калужская область 2908 0.73
42 Владимирская область 2901 0.73
43 Тульская область 2491 0.66
44 Новгородская область 2488 0.66
45 Сахалинская область 2472 0.65
46 Воронежская область 2050 0.58
47 Чувашская Республика 1881 0.55
48 Тверская область 1733 0.52
49 Кировская область 1442 0.47
50 Республика Мордовия 1319 0.45
51 Республика Дагестан 1220 0.43
52 Пензенская область 1056 0.40
53 Брянская область 817 0.35
54 Чукотский автономный округ 810 0.35
55 Ульяновская область 560 0.31
56 Псковская область 466 0.29
57 Республика Марий-Эл 447 0.29
58 Курская область 441 0.29
59 Республика Карелия 412 0.28
60 Республика Бурятия 385 0.28
61 Республика Хакасия 324 0.27
62 Корякский автономный округ 316 0.26
63 Иркутская область 307 0.26
64 Алтайский край 263 0.25
65 Читинская область 117 0.23
66 Республика Алтай 100 0.22
67 Смоленская область 67 0.22
68 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 14 0.21
69 Республика Северная Осетия-Алания -7 0.21
70 Агинский Бурятский автономный округ -11 0.20
71 Карачаево-Черкесская Республика -13 0.20
72 Коми Пермяцкий автономный округ -37 0.20
73 Республика Ингушетия -114 0.19
74 Костромская область -154 0.18
75 Республика Адыгея -157 0.18
76 Курганская область -184 0.17
77 Республика Калмыкия -188 0.17
78 Амурская область -232 0.16
79 Республика Тыва -345 0.14
80 Тамбовская область -347 0.14
81 Кабардино-Балкарская Республика -454 0.12
82 Еврейская автономная область -493 0.12
83 Магаданская область -543 0.11
84 Камчатская область -587 0.10
85 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ -685 0.08
86 Ивановская область -914 0.04
87 Эвенкийский автономный округ -1142 0.00
  Минимальное значение

-1142.00

 
  Максимальное значение

551202.00

 
  Среднее значение

17241.97

 

 

Таблица 15

Объем денежных доходов населения

  Субъект РФ Среднедушевые денежные доходы населения, тыс. руб. Относительное значение критерия
1 Москва 240.63 100.00
2 Ямало-Ненецкий автономный округ 193.17 78.85
3 Ханты-Мансийский автономный округ 154.43 61.59
4 Тюменская область 124.88 48.42
5 Чукотский автономный округ 106.80 40.36
6 Республика Саха (Якутия) 95.96 35.53
7 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 84.89 30.60
8 Сахалинская область 84.46 30.41
9 Республика Коми 82.21 29.41
10 Санкт-Петербург 80.40 28.60
11 Магаданская область 80.09 28.46
12 Камчатская область 79.99 28.42
13 Мурманская область 77.67 27.39
14 Корякский автономный округ 76.38 26.81
15 Хабаровский край 70.27 24.09
16 Самарская область 65.90 22.14
17 Красноярский край 64.97 21.73
18 Свердловская область 62.04 20.42
19 Томская область 61.18 20.04
20 Пермская область 60.55 19.76
21 Кемеровская область 57.54 18.41
22 Эвенкийский автономный округ 56.50 17.95
23 Московская область 55.93 17.70
24 Республика Карелия 55.74 17.62
25 Архангельская область 53.89 16.79
26 Омская область 52.47 16.16
27 Вологодская область 51.26 15.62
28 Иркутская область 50.76 15.40
29 Республика Татарстан 50.53 15.29
30 Ярославская область 50.32 15.20
31 Приморский край 49.84 14.99
32 Республика Башкортостан 49.76 14.95
33 Ростовская область 48.51 14.39
34 Нижегородская область 46.78 13.62
35 Челябинская область 46.27 13.39
36 Волгоградская область 45.83 13.20
37 Республика Бурятия 45.25 12.94
38 Астраханская область 44.97 12.82
39 Еврейская автономная область 44.59 12.65
40 Амурская область 43.25 12.05
41 Краснодарский край 43.11 11.99
42 Новосибирская область 42.74 11.82
43 Новгородская область 42.62 11.77
44 Республика Хакасия 42.37 11.65
45 Смоленская область 42.15 11.56
46 Липецкая область 41.84 11.42
47 Калининградская область 40.73 10.93
48 Белгородская область 40.32 10.74
49 Саратовская область 40.15 10.67
50 Тамбовская область 39.48 10.37
51 Курская область 39.32 10.30
52 Тульская область 39.29 10.29
53 Воронежская область 39.17 10.23
54 Республика Северная Осетия-Алания 38.84 10.08
55 Орловская область 38.77 10.05
56 Рязанская область 37.65 9.55
57 Ставропольский край 37.27 9.38
58 Калужская область 37.16 9.33
59 Псковская область 37.10 9.31
60 Оренбургская область 36.98 9.26
61 Читинская область 36.63 9.10
62 Ленинградская область 36.04 8.84
63 Кабардино-Балкарская Республика 35.61 8.65
64 Брянская область 35.52 8.60
65 Кировская область 35.52 8.60
66 Удмуртская Республика 35.47 8.58
67 Костромская область 34.99 8.37
68 Курганская область 34.90 8.33
69 Республика Алтай 34.60 8.19
70 Алтайский край 34.08 7.96
71 Ульяновская область 34.06 7.95
72 Республика Тыва 33.63 7.76
73 Владимирская область 32.29 7.16
74 Республика Мордовия 31.99 7.03
75 Чувашская Республика 31.84 6.96
76 Пензенская область 31.74 6.92
77 Тверская область 31.69 6.90
78 Агинский Бурятский автономный округ 31.14 6.65
79 Карачаево-Черкесская Республика 30.81 6.51
80 Республика Адыгея 30.47 6.35
81 Республика Дагестан 27.58 5.07
82 Республика Марий-Эл 26.03 4.38
83 Ивановская область 24.73 3.80
84 Республика Калмыкия 24.21 3.56
85 Коми Пермяцкий автономный округ 20.85 2.07
86 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 16.96 0.34
87 Республика Ингушетия 16.21 0.00
  Минимальное значение

16.21

 
  Максимальное значение

240.63

 
  Среднее значение

52.57

 

 


1. ВВЕДЕНИЕ

2. МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Критерии, используемые при составлении исследования

2.1.1. Критерии, определяющие финансовое состояние региона

2.1.2. Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

2.2. Весовые коэффициенты

2.3. Алгоритм построения исследования

3. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ


1. ВВЕДЕНИЕ

В 2003 году темпы роста практически по всем экономическим показателям России были существенно выше, чем в 2002 году и выше, чем они планировались ранее. Так, рост ВВП в России в 2003 году относительно 2002 года составил 7.3%, тогда как годом ранее этот показатель составлял 4.7%. Рост промышленного производства также был достаточно высок и составил 7.0%, тогда как в 2002 году этот показатель равнялся 3.7%. Бюджет был исполнен с профицитом. Если в 2002 году темпы роста инвестиций в основной капитал были очень невысоки (ниже, чем рост экономики в целом), то в 2003 году они составили 12.5%. В то же время, несмотря на рост инвестиций, по абсолютной величине инвестиций на душу населения Россия отстает от многих стран. Это является сдерживающим фактором для полномасштабной реализации экономического потенциала страны и снижения зависимости от конъюнктуры сырьевых рынков.

Учитывая высокую степень изношенности основных фондов отечественной промышленности, проблема привлечения инвестиций сейчас приобретает не просто актуальный характер, от ее решения во многом зависит дальнейшее развитие экономики страны. Для регионов, в отличие от предприятий, проблема привлечения инвестиций имеет более острый характер, поскольку здесь речь идет не только о развитии производства, но и состоянии социальной сферы, которая во многом определяет стабильность общества и политическую расстановку сил.

Данные Минфина свидетельствуют о росте в 2003 году числа регионов и муниципальных образований, которые использовали в качестве инструмента привлечения средств облигационные займы. Если в 2002 году Минфином были зарегистрированы условия эмиссии 25 региональных и муниципальных облигаций, то в 2003 году - 31, то есть рост составил 24%. Объем размещенных облигаций в 2003 году составил 67.1 млрд. руб., что в 2.3 раза превышает показатель 2002 года.

Тем не менее, потенциал облигационных займов как инструмента привлечения финансовых ресурсов использован далеко не полностью. Как и ранее, основной объем эмиссий приходится на несколько регионов, лидерами среди которых являются Москва и Санкт-Петербург - доля этих городов в общем объеме эмиссий составляет 62.5%. Большинство же регионов не являются участниками процесса привлечения средств на фондовом рынке. Одна из причин этого является низкая информационная прозрачность, что затрудняет адекватную оценку рисков и тем самым снижает спрос на региональные ценные бумаги. Кроме того, ряд регионов не выполняют требования законодательства.

Как показал анализ исполнения бюджетов субъектов РФ по итогам 2003 года, 18 из них не соответствуют требованиям Бюджетного кодекса РФ по количественным показателям (контролировался дефицит, объем государственного долга, расходы на обслуживание государственного долга). В 2001 и 2002 годах бюджеты 16 регионов не соответствовали требованиям Бюджетного кодекса. Таким образом, можно говорить о появлении негативной тенденции в этой области. Вполне закономерно, что субъекты РФ, нарушающие требования Бюджетного кодекса РФ, не взвывают доверия инвесторов, и имеют невысокие возможности по привлечению заемных средств.

Для определения надежности и качества заемщика в мировой практике используются кредитные рейтинги. Здесь возможны два подхода: один предполагает оценку риска невыполнения своих обязательств с присвоением соответствующей рейтинговой категории в виде буквенно-цифрового кода для каждого рейтингуемого региона; другой предусматривает оценку относительной кредитоспособности, позволяющей провести сравнение различных субъектов РФ между собой.

Сам процесс присвоения рейтинга, то есть оценки возможности и желания Администраций своевременно и в полном объеме расплачиваться по долгам или, другими словами, оценки вероятности неисполнения обязательств перед кредиторами, довольно сложен. Для качественной оценки вероятности неисполнения заемщиком своих финансовых обязательств необходимо изучение большого количества информационных материалов, включая анализ множества экономических показателей региона, характеризующих возможность аккумулирования денежных средств, и, следовательно, возможности расплачиваться по долгам, а также изучения кредитной истории, контактов с региональными властями, кропотливого анализа множества неформальных факторов и оценки субъективных предпосылок, главнейшей из которых является желание региональных властей выполнять свои долговые обязательства.

Для составления первого представления о сравнительной кредитоспособности различных регионов РФ интерес может представлять проведенное экспертами Рейтингового центра АК&M исследование, основанное на анализе ряда доступных широкому кругу заинтересованных лиц формальных показателей. В исследовании оценивались относительные возможности субъектов Российской Федерации выполнять свои долговые обязательства.

В рамках исследования проводился анализ показателей 87 субъектов РФ, по которым была доступна информация, достаточная для анализа относительной кредитоспособности по состоянию на 01.01.2004.

2. МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Критерии, используемые при составлении исследования

В процессе исследования проводился анализ двух групп критериев:

  • критерии, определяющие финансовое состояние региона (базируются на данных месячных отчетов об исполнении бюджетов субъектов РФ по состоянию на 1 января 2004 года, а также данные органов региональной власти об объемах государственного долга);
  • критерии, определяющие уровень экономического развития региона и создающие предпосылки формирования доходной части бюджета (базируются на данных Госкомстата по состоянию на 1 января 2004 года).

Источником информации об исполнении бюджетов субъектов РФ является Министерство финансов РФ.

2.1.1. Критерии, определяющие финансовое состояние региона

В эту группу критериев входят:

  • отношение государственного долга к собственным доходам бюджета;
  • доля собственных доходов в общем объеме доходов;
  • объем собственных доходов бюджета;
  • отношение дефицита бюджета к доходам бюджета;
  • доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах;
  • доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах.

Отношение государственного долга к собственным доходам бюджета

Объем государственного долга по отношению к собственным доходам бюджета является наиболее значимым критерием, определяющим долговую нагрузку на бюджет и, соответственно, кредитоспособность региона. Очевидно, что чем больше долг субъекта РФ, тем выше риск неисполнения обязательств.

Доля собственных доходов в общем объеме доходов

К собственным доходам бюджетов субъектов РФ относятся все доходы бюджета без учета финансовой помощи бюджетов других уровней.

Уровень собственных доходов регионального бюджета определяет степень его независимости от федерального центра. С ростом доли финансовой помощи повышается опасность неисполнения обязательств из-за риска ее несвоевременного поступления. Кроме того, недостаток собственных доходов говорит о слабости источников формирования доходной базы региона, что также приводит к увеличению вероятности невозврата долгов.

Объем собственных доходов бюджета

Объем собственных средств в абсолютном выражении характеризует объем собственной доходной базы бюджета субъекта РФ, а, следовательно, позволяет оценить возможности региона выполнять свои обязательства по долгам.

Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета

Бюджетный дефицит определяет уровень превышения расходов над доходами регионального бюджета. Большой дефицит бюджета свидетельствует о несоответствии уровня доходов инвестиционным потребностям региона.

Увеличение дефицита бюджета в настоящем исследовании рассматривается как повышение кредитного риска.

Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней в расходах

Высокая доля средств, направляемых в бюджеты других уровней (финансовая помощь бюджетам других уровней, включая дотации, субвенции, трансферты), свидетельствует о необходимости Администрациям субъектов РФ оказывать финансовую помощь территориальным образованиям в регионе. Увеличение доли таких средств снижает возможности финансового маневра, тем самым, повышая кредитный риск.

Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах

Увеличение объема выделяемых кредитов приводит к росту риска их невозврата, что соответственно усиливает зависимость финансовой системы региона от качества других заемщиков. В результате увеличивается риск невыполнения субъектом РФ своих обязательств.

2.1.2. Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

В эту группу критериев входят:

  • отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей;
  • доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона;
  • сальдо прибылей и убытков предприятий;
  • денежные доходы населения в расчете на одного жителя.

Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей

Отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей является наиболее важным фактором, определяющим качество функционирования налоговой системы региона, что, в свою очередь, напрямую связано с формированием налоговых доходов регионального бюджета. Налоговые доходы - это основа доходов бюджета субъекта РФ (около 60%), а, следовательно, рост долгов по налогам нарушает механизм формирования денежных потоков, что в конечном итоге отрицательно влияет на кредитоспособность региона.

Доля прибыльных предприятий в общем количестве, зарегистрированных на территории региона

Доля прибыльных предприятий на территории региона качественно определяет уровень поступления налога на прибыль в доходную часть регионального бюджета. На долю налога на прибыль предприятий приходится около 19% суммарных доходов бюджетов. Ухудшение финансового положения предприятий неминуемо приведет к снижению налоговых поступлений, что обусловит рост кредитного риска.

Сальдо прибылей и убытков предприятий

Как и второй критерий, сальдо прибылей и убытков определяет уровень поступлений налога на прибыль в региональный бюджет. Этот показатель дополняет предыдущий и определяет абсолютную величину поступления налога на прибыль.

Денежные доходы населения в расчете на одного жителя

Денежные доходы населения косвенно определяют уровень поступлений налога на доходы физических лиц, которые занимают значительную долю в доходах бюджета. Эта величина составляет около 17% доходов региональных бюджетов. Снижение денежных доходов ведет к уменьшению поступления соответствующего налога, что в конечном итоге увеличивает кредитный риск региона.

2.2. Весовые коэффициенты

В таблицах 1 и 2 приведен состав критериев и веса, определяющие их влияние на кредитоспособность региона (определены экспертным путем).

 

2.3. Алгоритм построения исследования

По каждому из критериев определялось место региона на нормированной линейке значений для анализируемых субъектов Российской Федерации, то есть рассчитывалось относительное значение критерия.

Относительные значения критериев суммировались с учетом весовых коэффициентов, определяющих степень влияния критериев на кредитоспособность, в результате чего определялся относительный уровень кредитоспособности регионов по финансовым и экономическим показателям. Значение относительного уровня кредитоспособности определяет положение региона в ранжируемом списке относительной кредитоспособности по финансовым и экономическим показателям.

Интегрированный уровень относительной кредитоспособности - это сумма значений относительного уровня кредитоспособности по финансовым показателям и относительного уровня кредитоспособности по экономическим показателям с весовыми коэффициентами 0.65 и 0.35 соответственно.

Методика исследования аудирована ЗАО БДО Юникон.

3. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

По результатам исследования первые места в списке регионов по относительной кредитоспособности занимают Москва и Санкт-Петербург, которые характеризуются высокими значениями показателей, характеризующих как состояние бюджетной сферы, так и экономическое развитие городов. Это свидетельствует о том, что в сравнении с другими субъектами РФ Москва и Санкт-Петербург имеют наименьший риск неисполнения долговых обязательств.

Третье место в ранжируемом списке принадлежит Ханты-Мансийскому автономному округу, который характеризуется низким уровнем государственного долга по отношению к собственным доходам (3.84%), самой высокой долей собственных доходов бюджета, самым низким среди других регионов отношением задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей.

Интегрированный уровень относительной кредитоспособности субъектов РФ, относительные уровни кредитоспособности по финансовым и экономическим показателям, а также списки регионов, ранжированные по значениям критериев, приведены в таблицах 3 - 15.

Таблица 1

Критерии, определяющие финансовое состояние региона

Критерии Вес
1 Отношение государственного долга к собственным доходам бюджета 0.25
2 Доля собственных доходов в общем объеме доходов 0.25
3 Объем собственных доходов бюджета 0.20
4 Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета 0.15
5 Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах 0.10
6 Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах 0.05

 

Таблица 2

Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

Критерии Вес
1 Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей 0.35
2 Доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона 0.25
3 Сальдо прибылей и убытков предприятий 0.25
4 Денежные доходы населения в расчете на одного жителя 0.15

 

 

2003. ИССЛЕДОВАНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНОЙ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ СУБЪЕКТОВ РФ

(по итогам 2002 года)

Интегрированный уровень относительной кредитоспособности субъектов РФ

  Субъект РФ Относительный уровень кредитоспособности по финансовым показателям Относительный уровень кредитоспособности по экономическим показателям Интегрированный уровень относительной кредитоспособности
1 Москва 86.16 98.84 90.60
2 Ямало-Ненецкий АО 73.43 65.12 70.52
3 Санкт-Петербург 74.64 56.70 68.36
4 Тюменская область 68.33 68.39 68.35
5 Ханты-Мансийский АО 63.60 71.25 66.28
6 Липецкая область 73.39 43.71 63.00
7 Ленинградская область 68.22 48.78 61.42
8 Самарская область 70.47 41.72 60.41
9 Свердловская область 68.18 40.99 58.66
10 Московская область 61.01 52.91 58.17
11 Вологодская область 61.95 49.84 57.71
12 Республика Татарстан 60.32 48.82 56.30
13 Пермская область 60.95 45.91 55.69
14 Республика Башкортостан 60.95 44.79 55.29
15 Томская область 59.59 44.87 54.44
16 Ярославская область 59.50 44.59 54.28
17 Краснодарский край 54.44 53.55 54.13
18 Астраханская область 55.45 50.50 53.72
19 Оренбургская область 61.47 39.28 53.70
20 Республика Саха (Якутия) 61.76 36.57 52.95
21 Чукотский АО 58.57 41.88 52.73
22 Нижегородская область 59.34 39.41 52.37
23 Рязанская область 54.74 46.64 51.90
24 Волгоградская область 57.88 40.11 51.66
25 Хабаровский край 55.63 43.23 51.29
26 Саратовская область 57.32 38.98 50.91
27 Ростовская область 51.96 47.61 50.44
28 Омская область 58.26 35.66 50.35
29 Иркутская область 57.61 36.77 50.31
30 Удмуртская Республика 54.42 42.31 50.19
31 Ставропольский край 54.00 42.61 50.01
32 Красноярский край 54.79 39.37 49.39
33 Калужская область 50.70 46.95 49.39
34 Республика Мордовия 49.05 45.83 47.92
35 Новосибирская область 51.71 40.42 47.76
36 Белгородская область 53.07 37.88 47.75
37 Тульская область 54.79 34.61 47.73
38 Республика Алтай 46.99 48.75 47.61
39 Калининградская область 49.61 43.02 47.31
40 Республика Карелия 50.24 41.39 47.14
41 Республика Хакасия 53.55 34.47 46.87
42 Приморский край 51.33 38.05 46.68
43 Республика Коми 50.90 38.06 46.40
44 Сахалинская область 50.12 38.52 46.06
45 Владимирская область 49.99 38.36 45.92
46 Чувашская Республика 46.66 44.03 45.74
47 Орловская область 42.32 51.40 45.50
48 Новгородская область 46.27 43.75 45.39
49 Мурманская область 51.37 32.84 44.89
50 Псковская область 46.94 39.89 44.47
51 Архангельская область 48.56 34.51 43.64
52 Смоленская область 50.84 30.22 43.63
53 Агинский Бурятский АО 47.42 34.99 43.07
54 Курская область 56.21 18.15 42.89
55 Тверская область 50.60 28.40 42.83
56 Кемеровская область 55.43 17.00 41.98
57 Пензенская область 48.37 28.89 41.55
58 Читинская область 45.38 34.22 41.47
59 Республика Адыгея 42.92 37.03 40.86
60 Кировская область 47.02 28.82 40.65
61 Тамбовская область 47.22 26.99 40.14
62 Брянская область 48.23 24.94 40.08
63 Еврейская автономная область 44.92 30.72 39.95
64 Республика Дагестан 36.48 45.72 39.71
65 Костромская область 46.05 27.20 39.46
66 Воронежская область 44.85 26.68 38.49
67 Карачаево-Черкесская Республика 39.72 35.58 38.27
68 Республика Бурятия 39.41 35.74 38.12
69 Республика Северная Осетия - Алания 36.86 40.00 37.96
70 Ивановская область 45.25 23.97 37.80
71 Амурская область 43.94 26.18 37.72
72 Республика Марий-Эл 41.70 25.55 36.05
73 Ульяновская область 42.96 20.71 35.17
74 Усть-Ордынский Бурятский АО 32.71 34.39 33.30
75 Алтайский край 35.99 25.50 32.32
76 Камчатская область 36.82 23.89 32.30
77 Магаданская область 38.83 18.99 31.88
78 Курганская область 35.84 21.61 30.86
79 Республика Ингушетия 17.61 44.11 26.89
80 Кабардино-Балкарская Республика 33.82 10.01 25.49
81 Республика Тыва 12.28 28.59 17.99

 

Таблица 4

Относительный уровень кредитоспособности
субъектов РФ по финансовым показателям

  Субъект РФ Относительный уровень кредитоспособности по финансовым показателям
1 Москва 86.16
2 Санкт-Петербург 74.64
3 Ямало-Ненецкий автономный округ 73.43
4 Липецкая область 73.39
5 Самарская область 70.47
6 Тюменская область 68.33
7 Ленинградская область 68.22
8 Свердловская область 68.18
9 Ханты-Мансийский автономный округ 63.60
10 Вологодская область 61.95
11 Республика Саха (Якутия) 61.76
12 Оренбургская область 61.47
13 Московская область 61.01
14 Пермская область 60.95
15 Республика Башкортостан 60.95
16 Республика Татарстан 60.32
17 Томская область 59.59
18 Ярославская область 59.50
19 Нижегородская область 59.34
20 Чукотский автономный округ 58.57
21 Омская область 58.26
22 Волгоградская область 57.88
23 Иркутская область 57.61
24 Саратовская область 57.32
25 Курская область 56.21
26 Хабаровский край 55.63
27 Астраханская область 55.45
28 Кемеровская область 55.43
29 Тульская область 54.79
30 Красноярский край 54.79
31 Рязанская область 54.74
32 Краснодарский край 54.44
33 Удмуртская Республика 54.42
34 Ставропольский край 54.00
35 Республика Хакасия 53.55
36 Белгородская область 53.07
37 Ростовская область 51.96
38 Новосибирская область 51.71
39 Мурманская область 51.37
40 Приморский край 51.33
41 Республика Коми 50.90
42 Смоленская область 50.84
43 Калужская область 50.70
44 Тверская область 50.60
45 Республика Карелия 50.24
46 Сахалинская область 50.12
47 Владимирская область 49.99
48 Калининградская область 49.61
49 Республика Мордовия 49.05
50 Архангельская область 48.56
51 Пензенская область 48.37
52 Брянская область 48.23
53 Агинский Бурятский автономный округ 47.42
54 Тамбовская область 47.22
55 Кировская область 47.02
56 Республика Алтай 46.99
57 Псковская область 46.94
58 Чувашская Республика 46.66
59 Новгородская область 46.27
60 Костромская область 46.05
61 Читинская область 45.38
62 Ивановская область 45.25
63 Еврейская автономная область 44.92
64 Воронежская область 44.85
65 Амурская область 43.94
66 Ульяновская область 42.96
67 Республика Адыгея 42.92
68 Орловская область 42.32
69 Республика Марий-Эл 41.70
70 Карачаево-Черкесская Республика 39.72
71 Республика Бурятия 39.41
72 Магаданская область 38.83
73 Республика Северная Осетия - Алания 36.86
74 Камчатская область 36.82
75 Республика Дагестан 36.48
76 Алтайский край 35.99
77 Курганская область 35.84
78 Кабардино-Балкарская Республика 33.82
79 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 32.71
80 Республика Ингушетия 17.61
81 Республика Тыва 12.28

 

 

Таблица 5

Относительный уровень кредитоспособности
субъектов РФ по экономическим показателям

  Субъект РФ Относительный уровень кредитоспособности по экономическим показателям
1 Москва 98.84
2 Ханты-Мансийский автономный округ 71.25
3 Тюменская область 68.39
4 Ямало-Ненецкий автономный округ 65.12
5 Санкт-Петербург 56.70
6 Краснодарский край 53.55
7 Московская область 52.91
8 Орловская область 51.40
9 Астраханская область 50.50
10 Вологодская область 49.84
11 Республика Татарстан 48.82
12 Ленинградская область 48.78
13 Республика Алтай 48.75
14 Ростовская область 47.61
15 Калужская область 46.95
16 Рязанская область 46.64
17 Пермская область 45.91
18 Республика Мордовия 45.83
19 Республика Дагестан 45.72
20 Томская область 44.87
21 Республика Башкортостан 44.79
22 Ярославская область 44.59
23 Республика Ингушетия 44.11
24 Чувашская Республика 44.03
25 Новгородская область 43.75
26 Липецкая область 43.71
27 Хабаровский край 43.23
28 Калининградская область 43.02
29 Ставропольский край 42.61
30 Удмуртская Республика 42.31
31 Чукотский автономный округ 41.88
32 Самарская область 41.72
33 Республика Карелия 41.39
34 Свердловская область 40.99
35 Новосибирская область 40.42
36 Волгоградская область 40.11
37 Республика Северная Осетия - Алания 40.00
38 Псковская область 39.89
39 Нижегородская область 39.41
40 Красноярский край 39.37
41 Оренбургская область 39.28
42 Саратовская область 38.98
43 Сахалинская область 38.52
44 Владимирская область 38.36
45 Республика Коми 38.06
46 Приморский край 38.05
47 Белгородская область 37.88
48 Республика Адыгея 37.03
49 Иркутская область 36.77
50 Республика Саха (Якутия) 36.57
51 Республика Бурятия 35.74
52 Омская область 35.66
53 Карачаево-Черкесская Республика 35.58
54 Агинский Бурятский автономный округ 34.99
55 Тульская область 34.61
56 Архангельская область 34.51
57 Республика Хакасия 34.47
58 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 34.39
59 Читинская область 34.22
60 Мурманская область 32.84
61 Еврейская автономная область 30.72
62 Смоленская область 30.22
63 Пензенская область 28.89
64 Кировская область 28.82
65 Республика Тыва 28.59
66 Тверская область 28.40
67 Костромская область 27.20
68 Тамбовская область 26.99
69 Воронежская область 26.68
70 Амурская область 26.18
71 Республика Марий-Эл 25.55
72 Алтайский край 25.50
73 Брянская область 24.94
74 Ивановская область 23.97
75 Камчатская область 23.89
76 Курганская область 21.61
77 Ульяновская область 20.71
78 Магаданская область 18.99
79 Курская область 18.15
80 Кемеровская область 17.00
81 Кабардино-Балкарская Республика 10.01

 

Таблица 6

Отношение государственного долга к собственным доходам бюджета

  Субъект РФ Отношение государственного долга к собственным доходам бюджета, % Относительное значение критерия
1 Ханты-Мансийский автономный округ 3.78 100.00
2 Липецкая область 4.46 99.84
3 Еврейская автономная область 4.52 99.83
4 Ямало-Ненецкий автономный округ 6.29 99.41
5 Пермская область 6.87 99.28
6 Оренбургская область 7.46 99.14
7 Свердловская область 7.98 99.02
8 Брянская область 10.01 98.54
9 Агинский Бурятский автономный округ 11.70 98.15
10 Республика Татарстан 12.29 98.01
11 Кемеровская область 12.75 97.90
12 Приморский край 13.98 97.61
13 Краснодарский край 14.07 97.59
14 Республика Башкортостан 14.19 97.56
15 Читинская область 15.16 97.34
16 Тюменская область 15.22 97.32
17 Ростовская область 16.80 96.95
18 Республика Адыгея 16.90 96.93
19 Астраханская область 18.02 96.67
20 Тульская область 19.63 96.29
21 Самарская область 19.88 96.23
22 Ивановская область 20.03 96.20
23 Ставропольский край 20.19 96.16
24 Республика Хакасия 20.61 96.06
25 Ленинградская область 20.99 95.97
26 Кировская область 21.13 95.94
27 Владимирская область 21.45 95.87
28 Москва 21.78 95.79
29 Санкт-Петербург 22.95 95.52
30 Московская область 23.82 95.31
31 Республика Алтай 23.95 95.28
32 Мурманская область 24.35 95.19
33 Рязанская область 25.18 95.00
34 Воронежская область 26.36 94.72
35 Иркутская область 26.54 94.68
36 Хабаровский край 27.05 94.56
37 Вологодская область 27.22 94.52
38 Тамбовская область 28.24 94.28
39 Удмуртская Республика 29.22 94.05
40 Амурская область 29.34 94.02
41 Калужская область 29.85 93.90
42 Красноярский край 33.26 93.11
43 Волгоградская область 33.54 93.04
44 Республика Карелия 33.75 92.99
45 Курская область 34.35 92.85
46 Новосибирская область 38.99 91.77
47 Сахалинская область 40.42 91.43
48 Республика Марий-Эл 42.14 91.03
49 Республика Саха (Якутия) 42.73 90.89
50 Томская область 43.91 90.61
51 Карачаево-Черкесская Республика 44.92 90.38
52 Магаданская область 44.97 90.37
53 Тверская область 45.30 90.29
54 Чувашская Республика 45.79 90.18
55 Саратовская область 47.11 89.87
56 Архангельская область 49.70 89.26
57 Республика Коми 50.19 89.15
58 Белгородская область 50.71 89.03
59 Республика Мордовия 50.99 88.96
60 Смоленская область 51.47 88.85
61 Псковская область 58.70 87.16
62 Нижегородская область 60.03 86.85
63 Пензенская область 60.46 86.75
64 Омская область 64.56 85.79
65 Республика Бурятия 68.96 84.76
66 Республика Дагестан 73.26 83.75
67 Ярославская область 74.46 83.47
68 Костромская область 77.89 82.67
69 Новгородская область 78.87 82.44
70 Ульяновская область 80.61 82.03
71 Алтайский край 85.14 80.97
72 Кабардино-Балкарская Республика 90.80 79.65
73 Чукотский автономный округ 91.26 79.54
74 Калининградская область 116.49 73.64
75 Курганская область 128.17 70.91
76 Орловская область 137.48 68.74
77 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 139.99 68.15
78 Камчатская область 176.15 59.69
79 Республика Северная Осетия - Алания 177.53 59.37
80 Республика Ингушетия 388.45 10.05
81 Республика Тыва 431.43 0.00
  Минимальное значение 3.78  
  Максимальное значение 431.43  
  Среднее значение 52.19  

 

Таблица 7

Доля собственных доходов в общем объеме доходов бюджета

  Субъект РФ Доля собственных доходов в общем объеме доходов, % Относительное значение критерия
1 Ханты-Мансийский автономный округ 98.19 100.00
2 Ямало-Ненецкий автономный округ 97.19 98.93
3 Москва 96.94 98.66
4 Тюменская область 94.62 96.18
5 Санкт-Петербург 91.95 93.32
6 Самарская область 91.92 93.29
7 Свердловская область 89.51 90.71
8 Пермская область 89.27 90.45
9 Липецкая область 89.03 90.19
10 Красноярский край 87.04 88.06
11 Московская область 86.28 87.25
12 Республика Коми 84.46 85.30
13 Ярославская область 84.37 85.20
14 Ленинградская область 83.39 84.16
15 Оренбургская область 81.20 81.81
16 Нижегородская область 80.92 81.51
17 Вологодская область 79.28 79.76
18 Иркутская область 78.73 79.17
19 Кемеровская область 76.74 77.04
20 Удмуртская Республика 76.32 76.58
21 Мурманская область 75.16 75.35
22 Белгородская область 72.37 72.36
23 Республика Саха (Якутия) 72.03 72.00
24 Томская область 71.98 71.94
25 Волгоградская область 71.06 70.96
26 Астраханская область 70.62 70.48
27 Тульская область 69.56 69.35
28 Республика Башкортостан 67.58 67.23
29 Республика Хакасия 66.49 66.07
30 Хабаровский край 66.37 65.94
31 Курская область 63.69 63.07
32 Республика Татарстан 62.04 61.30
33 Республика Карелия 61.44 60.66
34 Новосибирская область 61.39 60.60
35 Калининградская область 60.98 60.17
36 Смоленская область 60.77 59.94
37 Саратовская область 60.42 59.58
38 Омская область 58.54 57.56
39 Тверская область 58.26 57.26
40 Рязанская область 57.84 56.81
41 Чукотский автономный округ 56.63 55.52
42 Новгородская область 56.03 54.87
43 Воронежская область 54.60 53.34
44 Краснодарский край 54.07 52.78
45 Ростовская область 53.67 52.35
46 Сахалинская область 53.16 51.80
47 Кировская область 51.59 50.11
48 Республика Мордовия 51.56 50.09
49 Владимирская область 50.66 49.12
50 Ульяновская область 48.12 46.40
51 Орловская область 47.62 45.87
52 Приморский край 47.48 45.72
53 Ставропольский край 47.00 45.20
54 Тамбовская область 46.55 44.72
55 Чувашская Республика 45.13 43.20
56 Камчатская область 44.40 42.42
57 Калужская область 41.04 38.82
58 Костромская область 40.44 38.18
59 Архангельская область 39.42 37.09
60 Амурская область 35.22 32.60
61 Брянская область 34.28 31.59
62 Агинский Бурятский автономный округ 32.79 30.00
63 Читинская область 32.31 29.49
64 Республика Бурятия 31.31 28.41
65 Республика Марий-Эл 30.78 27.84
66 Пензенская область 30.22 27.24
67 Псковская область 29.81 26.80
68 Ивановская область 29.40 26.37
69 Республика Алтай 29.23 26.18
70 Республика Северная Осетия - Алания 23.90 20.48
71 Магаданская область 23.74 20.31
72 Курганская область 22.58 19.06
73 Еврейская автономная область 20.81 17.17
74 Республика Адыгея 20.13 16.45
75 Кабардино-Балкарская Республика 15.60 11.60
76 Алтайский край 13.85 9.73
77 Республика Дагестан 11.44 7.14
78 Республика Ингушетия 7.40 2.82
79 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 7.07 2.47
80 Республика Тыва 5.88 1.19
81 Карачаево-Черкесская Республика 4.77 0.00
  Минимальное значение 4.77  
  Максимальное значение 98.19  
  Среднее значение 55.16  

 

Таблица 8

Объем собственных доходов бюджета

  Субъект РФ Объем собственных доходов, млн. руб. Относительное значение критерия
1 Москва 273169.76 100.00
2 Санкт-Петербург 60115.07 21.98
3 Ханты-Мансийский автономный округ 58572.46 21.41
4 Московская область 27476.69 10.02
5 Ямало-Ненецкий автономный округ 26192.57 9.55
6 Республика Саха (Якутия) 25595.33 9.33
7 Республика Татарстан 23169.35 8.45
8 Тюменская область 18984.32 6.91
9 Свердловская область 18269.20 6.65
10 Республика Башкортостан 17044.38 6.20
11 Самарская область 16737.01 6.09
12 Красноярский край 15850.80 5.77
13 Краснодарский край 13014.42 4.73
14 Кемеровская область 12379.20 4.49
15 Пермская область 11853.55 4.30
16 Нижегородская область 11039.49 4.00
17 Иркутская область 9754.61 3.53
18 Ленинградская область 9474.79 3.43
19 Ростовская область 9297.39 3.37
20 Хабаровский край 9280.33 3.36
21 Новосибирская область 7814.78 2.82
22 Республика Коми 7467.63 2.70
23 Оренбургская область 7105.10 2.56
24 Приморский край 6630.66 2.39
25 Удмуртская Республика 6504.77 2.34
26 Ставропольский край 6409.22 2.31
27 Омская область 6339.28 2.28
28 Саратовская область 5923.15 2.13
29 Волгоградская область 5843.37 2.10
30 Ярославская область 5693.53 2.05
31 Вологодская область 5679.53 2.04
32 Томская область 5502.11 1.98
33 Тульская область 5400.03 1.94
34 Липецкая область 5123.38 1.84
35 Воронежская область 4803.61 1.72
36 Мурманская область 4600.84 1.65
37 Белгородская область 4312.66 1.54
38 Тверская область 4183.23 1.49
39 Чукотский автономный округ 3702.55 1.32
40 Рязанская область 3646.93 1.30
41 Республика Карелия 3404.26 1.21
42 Республика Мордовия 3365.58 1.19
43 Кировская область 3300.34 1.17
44 Курская область 3299.15 1.17
45 Сахалинская область 3265.48 1.16
46 Чувашская Республика 3135.60 1.11
47 Владимирская область 2965.76 1.05
48 Архангельская область 2880.42 1.02
49 Астраханская область 2839.02 1.00
50 Калининградская область 2821.87 0.99
51 Тамбовская область 2784.78 0.98
52 Республика Бурятия 2777.74 0.98
53 Читинская область 2670.04 0.94
54 Ульяновская область 2491.80 0.87
55 Амурская область 2464.89 0.86
56 Камчатская область 2444.04 0.86
57 Смоленская область 2338.96 0.82
58 Калужская область 2190.38 0.76
59 Брянская область 1971.88 0.68
60 Республика Хакасия 1960.44 0.68
61 Пензенская область 1883.78 0.65
62 Орловская область 1742.52 0.60
63 Ивановская область 1664.87 0.57
64 Алтайский край 1654.29 0.57
65 Республика Дагестан 1649.29 0.57
66 Костромская область 1518.90 0.52
67 Новгородская область 1429.30 0.48
68 Псковская область 1364.93 0.46
69 Республика Северная Осетия - Алания 1168.91 0.39
70 Республика Марий-Эл 1107.50 0.37
71 Курганская область 1084.38 0.36
72 Магаданская область 1010.17 0.33
73 Республика Алтай 936.93 0.30
74 Кабардино-Балкарская Республика 762.27 0.24
75 Республика Адыгея 659.22 0.20
76 Еврейская автономная область 417.37 0.11
77 Республика Ингушетия 339.86 0.09
78 Агинский Бурятский автономный округ 315.37 0.08
79 Республика Тыва 238.82 0.05
80 Карачаево-Черкесская Республика 139.60 0.01
81 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 105.96 0.00
  Минимальное значение 105.96  
  Максимальное значение 273169.76  
  Среднее значение 10574.37  

 

Таблица 9

Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета

  Субъект РФ Отношение дефицита (-) профицита (+) бюджета к доходам бюджета, % Относительное значение критерия
1 Чукотский автономный округ 11.74 100.00
2 Липецкая область 10.98 97.01
3 Ямало-Ненецкий автономный округ 9.09 89.58
4 Ленинградская область 6.71 80.24
5 Карачаево-Черкесская Республика 4.68 72.25
6 Томская область 4.06 69.83
7 Еврейская автономная область 3.65 68.20
8 Псковская область 3.25 66.63
9 Тюменская область 2.81 64.92
10 Краснодарский край 2.53 63.80
11 Самарская область 2.46 63.54
12 Омская область 2.24 62.65
13 Республика Алтай 2.09 62.07
14 Саратовская область 2.04 61.89
15 Санкт-Петербург 1.45 59.57
16 Алтайский край 1.25 58.78
17 Республика Башкортостан 1.19 58.55
18 Пензенская область 0.97 57.68
19 Агинский Бурятский автономный округ 0.95 57.59
20 Ярославская область 0.95 57.58
21 Республика Адыгея 0.73 56.73
22 Владимирская область 0.69 56.55
23 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 0.52 55.90
24 Калужская область -0.07 53.60
25 Свердловская область -0.08 53.56
26 Приморский край -0.11 53.41
27 Республика Северная Осетия - Алания -0.13 53.34
28 Читинская область -0.24 52.90
29 Вологодская область -0.34 52.52
30 Ростовская область -0.43 52.19
31 Курганская область -0.51 51.87
32 Ивановская область -0.56 51.67
33 Костромская область -0.66 51.25
34 Республика Татарстан -1.00 49.94
35 Калининградская область -1.03 49.83
36 Брянская область -1.48 48.04
37 Рязанская область -1.49 48.01
38 Республика Дагестан -1.49 47.99
39 Нижегородская область -1.60 47.58
40 Сахалинская область -1.71 47.13
41 Кемеровская область -1.72 47.10
42 Республика Ингушетия -2.20 45.20
43 Республика Тыва -2.29 44.86
44 Архангельская область -2.32 44.73
45 Амурская область -2.54 43.88
46 Чувашская Республика -2.59 43.68
47 Республика Бурятия -2.67 43.35
48 Магаданская область -2.82 42.79
49 Волгоградская область -2.92 42.39
50 Оренбургская область -3.15 41.49
51 Иркутская область -3.18 41.36
52 Тамбовская область -3.23 41.16
53 Тульская область -3.43 40.37
54 Республика Хакасия -3.67 39.43
55 Республика Саха (Якутия) -3.74 39.16
56 Смоленская область -3.78 39.02
57 Ставропольский край -3.96 38.29
58 Курская область -4.01 38.10
59 Камчатская область -4.44 36.39
60 Республика Марий-Эл -4.62 35.71
61 Пермская область -4.98 34.30
62 Белгородская область -4.98 34.27
63 Ханты-Мансийский автономный округ -5.08 33.91
64 Хабаровский край -5.19 33.44
65 Новосибирская область -5.52 32.16
66 Кировская область -5.71 31.41
67 Тверская область -5.88 30.77
68 Астраханская область -6.09 29.93
69 Орловская область -6.78 27.22
70 Московская область -7.29 25.20
71 Республика Карелия -7.63 23.88
72 Новгородская область -7.73 23.46
73 Москва -7.95 22.63
74 Кабардино-Балкарская Республика -8.09 22.06
75 Республика Мордовия -8.15 21.84
76 Мурманская область -8.50 20.45
77 Удмуртская Республика -9.22 17.61
78 Красноярский край -9.62 16.05
79 Воронежская область -10.54 12.42
80 Ульяновская область -11.15 10.03
81 Республика Коми -13.70 0.00
  Минимальное значение -13.70  
  Максимальное значение 11.74  
  Среднее значение -1.96  

 

Таблица 10

Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах

  Субъект РФ Доля средств, направляемых
в бюджеты других уровней, в расходах, %
Относительное значение критерия
1 Москва 0.00 100.00
2 Республика Саха (Якутия) 0.14 99.77
3 Санкт-Петербург 0.63 98.99
4 Ставропольский край 11.23 81.99
5 Самарская область 11.26 81.94
6 Курская область 11.49 81.57
7 Омская область 11.55 81.48
8 Свердловская область 15.52 75.11
9 Республика Мордовия 15.72 74.78
10 Липецкая область 18.11 70.95
11 Республика Татарстан 19.21 69.18
12 Ульяновская область 19.43 68.83
13 Хабаровский край 20.04 67.86
14 Пензенская область 20.90 66.49
15 Ленинградская область 22.28 64.26
16 Саратовская область 24.76 60.29
17 Архангельская область 25.45 59.18
18 Волгоградская область 25.68 58.82
19 Вологодская область 26.37 57.70
20 Калужская область 28.04 55.02
21 Воронежская область 28.49 54.30
22 Мурманская область 29.04 53.42
23 Республика Башкортостан 29.26 53.07
24 Тверская область 29.40 52.85
25 Орловская область 29.56 52.59
26 Астраханская область 29.59 52.54
27 Рязанская область 29.60 52.53
28 Оренбургская область 29.83 52.16
29 Московская область 29.89 52.06
30 Республика Ингушетия 30.02 51.84
31 Республика Коми 30.56 50.99
32 Нижегородская область 31.20 49.96
33 Смоленская область 31.25 49.88
34 Республика Хакасия 31.60 49.32
35 Республика Северная Осетия - Алания 31.73 49.11
36 Агинский Бурятский автономный округ 32.09 48.53
37 Тюменская область 32.23 48.31
38 Белгородская область 32.37 48.09
39 Костромская область 33.00 47.08
40 Ямало-Ненецкий автономный округ 33.08 46.94
41 Кабардино-Балкарская Республика 33.76 45.85
42 Республика Карелия 33.81 45.77
43 Удмуртская Республика 34.00 45.47
44 Чукотский автономный округ 34.02 45.44
45 Иркутская область 34.93 43.97
46 Калининградская область 35.37 43.27
47 Брянская область 36.00 42.26
48 Сахалинская область 36.32 41.75
49 Ярославская область 37.52 39.83
50 Томская область 37.56 39.75
51 Пермская область 38.01 39.03
52 Новгородская область 38.22 38.70
53 Новосибирская область 38.69 37.94
54 Псковская область 39.87 36.05
55 Приморский край 41.10 34.08
56 Тульская область 41.80 32.96
57 Краснодарский край 42.03 32.59
58 Республика Марий-Эл 42.08 32.51
59 Ивановская область 43.48 30.26
60 Амурская область 43.53 30.18
61 Кировская область 44.31 28.94
62 Республика Алтай 44.39 28.81
63 Читинская область 44.46 28.68
64 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 45.45 27.11
65 Чувашская Республика 46.57 25.31
66 Республика Дагестан 47.42 23.94
67 Ростовская область 47.70 23.49
68 Карачаево-Черкесская Республика 47.96 23.07
69 Тамбовская область 48.25 22.62
70 Республика Адыгея 48.33 22.48
71 Магаданская область 49.29 20.94
72 Республика Тыва 51.22 17.84
73 Кемеровская область 51.71 17.06
74 Курганская область 52.64 15.57
75 Камчатская область 53.07 14.88
76 Красноярский край 53.96 13.45
77 Ханты-Мансийский автономный округ 54.18 13.11
78 Еврейская автономная область 54.24 13.00
79 Республика Бурятия 56.83 8.84
80 Владимирская область 58.31 6.47
81 Алтайский край 62.35 0.00
  Минимальное значение 0.00  
  Максимальное значение 62.35  
  Среднее значение 34.15  

 

Таблица 11

Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах

  Субъект РФ Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах, %* Относительное значение критерия
1 Чукотский автономный округ -3.06 100.00
2 Псковская область -2.12 95.15
3 Красноярский край -1.48 91.80
4 Новгородская область -0.95 89.06
5 Пензенская область -0.92 88.89
6 Новосибирская область -0.88 88.70
7 Омская область -0.82 88.37
8 Республика Башкортостан -0.81 88.32
9 Владимирская область -0.76 88.06
10 Республика Татарстан -0.72 87.86
11 Алтайский край -0.69 87.71
12 Московская область -0.65 87.53
13 Республика Алтай -0.64 87.46
14 Вологодская область -0.47 86.58
15 Нижегородская область -0.43 86.38
0 Ярославская область -0.36 86.02
1 Оренбургская область -0.29 85.63
2 Ставропольский край -0.16 84.99
3 Саратовская область -0.07 84.50
4 Волгоградская область -0.04 84.36
5 Орловская область 0.00 84.13
6 Санкт-Петербург 0.00 84.13
7 Камчатская область 0.12 83.52
8 Калининградская область 0.18 83.21
9 Самарская область 0.22 82.98
10 Москва 0.22 82.98
11 Архангельская область 0.25 82.85
12 Брянская область 0.29 82.64
13 Еврейская автономная область 0.34 82.37
14 Удмуртская Республика 0.38 82.17
15 Томская область 0.39 82.11
16 Рязанская область 0.52 81.45
17 Республика Дагестан 0.62 80.93
18 Ленинградская область 0.66 80.73
19 Чувашская Республика 0.77 80.14
20 Тюменская область 0.79 80.01
21 Карачаево-Черкесская Республика 0.90 79.48
22 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 0.97 79.12
23 Курганская область 1.05 78.70
24 Республика Северная Осетия - Алания 1.16 78.10
25 Свердловская область 1.29 77.42
26 Липецкая область 1.31 77.35
27 Тамбовская область 1.43 76.69
28 Калужская область 1.46 76.55
29 Ямало-Ненецкий автономный округ 1.57 75.98
30 Ростовская область 1.62 75.71
31 Республика Адыгея 1.64 75.61
32 Астраханская область 1.87 74.45
33 Ивановская область 1.89 74.32
34 Тульская область 2.17 72.87
35 Пермская область 2.30 72.19
36 Приморский край 2.34 71.97
37 Республика Бурятия 2.60 70.64
38 Тверская область 2.66 70.31
39 Республика Тыва 2.88 69.18
40 Республика Карелия 2.99 68.63
41 Костромская область 3.33 66.86
42 Республика Саха (Якутия) 3.41 66.42
43 Республика Марий-Эл 3.47 66.13
44 Республика Мордовия 3.50 65.96
45 Курская область 4.19 62.39
46 Краснодарский край 4.37 61.44
47 Кабардино-Балкарская Республика 4.39 61.34
48 Хабаровский край 4.52 60.67
49 Ханты-Мансийский автономный округ 4.97 58.34
50 Сахалинская область 5.27 56.76
51 Иркутская область 5.28 56.76
52 Читинская область 5.87 53.67
53 Кировская область 5.95 53.25
54 Смоленская область 6.03 52.81
55 Магаданская область 6.27 51.58
56 Амурская область 6.53 50.23
57 Белгородская область 6.71 49.31
58 Республика Ингушетия 6.92 48.20
59 Ульяновская область 7.38 45.83
60 Республика Хакасия 8.36 40.73
61 Кемеровская область 8.42 40.44
62 Агинский Бурятский автономный округ 8.97 37.56
63 Республика Коми 9.86 32.96
64 Воронежская область 15.43 4.05
65 Мурманская область 16.21 0.00
  Минимальное значение -3.06  
  Максимальное значение 16.21  
  Среднее значение 2.36  

 

* Отрицательное значение показателя, свидетельствует о том, что объем средств, поступивших в бюджет субъекта РФ за счет возврата задолженности по ранее выделенным кредитам и бюджетным ссудам, превышает объем предоставленных в 2002 году кредитов и бюджетных ссуд.

Таблица 12

Отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей

  Субъект РФ Отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей, % Относительное значение критерия
1 Ханты-Мансийский автономный округ 6.42 100.00
2 Республика Ингушетия 6.55 99.85
3 Тюменская область 7.66 98.59
4 Ямало-Ненецкий автономный округ 8.43 97.70
5 Астраханская область 9.02 97.04
6 Москва 9.33 96.69
7 Орловская область 12.80 92.73
8 Чукотский автономный округ 14.30 91.02
9 Агинский Бурятский автономный округ 14.91 90.33
10 Липецкая область 15.47 89.68
11 Ленинградская область 15.56 89.58
12 Республика Мордовия 15.77 89.34
13 Томская область 15.93 89.16
14 Рязанская область 16.07 89.01
15 Вологодская область 16.35 88.68
16 Республика Дагестан 16.74 88.25
17 Калужская область 17.17 87.75
18 Пермская область 17.27 87.64
19 Новгородская область 17.43 87.46
20 Республика Татарстан 17.79 87.05
21 Республика Алтай 18.07 86.73
22 Краснодарский край 18.86 85.82
23 Удмуртская Республика 19.68 84.89
24 Калининградская область 20.89 83.51
25 Московская область 20.92 83.48
26 Оренбургская область 22.00 82.25
27 Ярославская область 22.85 81.28
28 Волгоградская область 23.15 80.93
29 Псковская область 24.16 79.79
30 Чувашская Республика 24.46 79.45
31 Читинская область 24.71 79.16
32 Омская область 25.25 78.54
33 Республика Северная Осетия - Алания 25.79 77.93
34 Санкт-Петербург 27.68 75.78
35 Республика Карелия 28.29 75.08
36 Республика Бурятия 28.47 74.88
37 Белгородская область 29.02 74.26
38 Красноярский край 29.58 73.61
39 Республика Адыгея 30.33 72.76
40 Самарская область 30.43 72.65
41 Ростовская область 30.72 72.32
42 Владимирская область 30.73 72.30
43 Саратовская область 31.19 71.78
44 Новосибирская область 31.19 71.78
45 Ставропольский край 31.47 71.46
46 Нижегородская область 31.59 71.32
47 Республика Саха (Якутия) 32.17 70.67
48 Сахалинская область 32.20 70.62
49 Архангельская область 33.09 69.61
50 Свердловская область 33.83 68.77
51 Республика Коми 34.16 68.40
52 Республика Башкортостан 34.31 68.23
53 Смоленская область 34.94 67.51
54 Приморский край 36.19 66.09
55 Еврейская автономная область 36.48 65.75
56 Тамбовская область 36.56 65.66
57 Республика Хакасия 36.77 65.43
58 Хабаровский край 37.95 64.08
59 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 38.10 63.91
60 Иркутская область 38.43 63.54
61 Тульская область 39.79 61.99
62 Карачаево-Черкесская Республика 40.15 61.57
63 Республика Тыва 40.18 61.54
64 Костромская область 42.40 59.02
65 Курганская область 43.31 57.98
66 Пензенская область 43.73 57.50
67 Брянская область 44.35 56.79
68 Тверская область 44.66 56.44
69 Кировская область 44.81 56.27
70 Алтайский край 46.64 54.18
71 Республика Марий-Эл 50.85 49.39
72 Мурманская область 52.87 47.08
73 Курская область 54.56 45.16
74 Амурская область 54.71 44.99
75 Ульяновская область 57.84 41.42
76 Камчатская область 58.44 40.74
77 Ивановская область 58.63 40.52
78 Воронежская область 58.93 40.19
79 Магаданская область 81.04 15.00
80 Кемеровская область 82.79 13.00
81 Кабардино-Балкарская Республика 94.21 0.00
  Минимальное значение 6.42  
  Максимальное значение 94.21  
  Среднее значение 31.88  

 

Таблица 13

Доля прибыльных предприятий
в общем количестве зарегистрированных на территории региона

  Субъект РФ Доля прибыльных предприятий, % Относительное значение критерия
1 Москва 79.60 100.00
2 Санкт-Петербург 78.00 96.46
3 Ростовская область 70.00 78.76
4 Краснодарский край 69.70 78.10
5 Московская область 69.30 77.21
6 Республика Алтай 64.70 67.04
7 Республика Башкортостан 64.20 65.93
8 Хабаровский край 64.20 65.93
9 Орловская область 63.70 64.82
10 Ханты-Мансийский автономный округ 63.50 64.38
11 Ставропольский край 62.90 63.05
12 Вологодская область 62.10 61.28
13 Чувашская Республика 61.50 59.96
14 Ленинградская область 61.40 59.73
15 Калужская область 60.90 58.63
16 Астраханская область 59.90 56.42
17 Республика Дагестан 59.20 54.87
18 Рязанская область 59.00 54.42
19 Новосибирская область 58.60 53.54
20 Республика Татарстан 58.60 53.54
21 Ямало-Ненецкий автономный округ 58.50 53.32
22 Республика Мордовия 58.30 52.88
23 Ярославская область 58.20 52.65
24 Карачаево-Черкесская Республика 57.50 51.11
25 Тюменская область 57.30 50.66
26 Приморский край 57.00 50.00
27 Свердловская область 57.00 50.00
28 Владимирская область 55.90 47.57
29 Саратовская область 55.90 47.57
30 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 55.90 47.57
31 Республика Карелия 55.80 47.35
32 Калининградская область 55.70 47.12
33 Иркутская область 55.40 46.46
34 Самарская область 55.10 45.80
35 Нижегородская область 54.50 44.47
36 Мурманская область 54.10 43.58
37 Новгородская область 54.10 43.58
38 Воронежская область 54.00 43.36
39 Республика Северная Осетия - Алания 53.90 43.14
40 Тульская область 53.90 43.14
41 Псковская область 53.30 41.81
42 Томская область 53.10 41.37
43 Удмуртская Республика 53.10 41.37
44 Пермская область 53.00 41.15
45 Республика Адыгея 53.00 41.15
46 Белгородская область 52.30 39.60
47 Волгоградская область 51.90 38.72
48 Республика Хакасия 51.80 38.50
49 Ивановская область 51.10 36.95
50 Сахалинская область 50.90 36.50
51 Кемеровская область 50.80 36.28
52 Республика Ингушетия 50.60 35.84
53 Амурская область 50.30 35.18
54 Оренбургская область 50.10 34.73
55 Липецкая область 50.00 34.51
56 Магаданская область 50.00 34.51
57 Кабардино-Балкарская Республика 49.70 33.85
58 Республика Коми 49.60 33.63
59 Красноярский край 49.50 33.41
60 Кировская область 48.10 30.31
61 Пензенская область 48.00 30.09
62 Республика Бурятия 48.00 30.09
63 Республика Марий-Эл 48.00 30.09
64 Архангельская область 47.30 28.54
65 Тверская область 47.30 28.54
66 Омская область 44.40 22.12
67 Республика Тыва 44.40 22.12
68 Еврейская автономная область 44.30 21.90
69 Алтайский край 43.80 20.80
70 Костромская область 43.80 20.80
71 Республика Саха (Якутия) 43.70 20.58
72 Читинская область 43.50 20.13
73 Ульяновская область 42.80 18.58
74 Камчатская область 42.50 17.92
75 Смоленская область 42.40 17.70
76 Брянская область 41.10 14.82
77 Агинский Бурятский автономный округ 38.60 9.29
78 Чукотский автономный округ 38.60 9.29
79 Тамбовская область 38.20 8.41
80 Курская область 35.80 3.10
81 Курганская область 34.40 0.00
  Минимальное значение 34.40  
  Максимальное значение 79.60  
  Среднее значение 53.48  

 

Таблица 14

Сальдо прибылей и убытков предприятий, зарегистрированных на территории региона

  Субъект РФ Сальдо прибылей и убытков, млн. руб. Относительное значение критерия
1 Москва 329655.00 100.00
2 Тюменская область 166550.00 50.79
3 Ханты-Мансийский автономный округ 116424.00 35.66
4 Ямало-Ненецкий автономный округ 41110.00 12.94
5 Республика Татарстан 32988.00 10.49
6 Краснодарский край 26613.00 8.57
7 Республика Башкортостан 25887.00 8.35
8 Санкт-Петербург 25795.00 8.32
9 Пермская область 22614.00 7.36
10 Липецкая область 21774.00 7.11
11 Московская область 20257.00 6.65
12 Красноярский край 20154.00 6.62
13 Свердловская область 19721.00 6.49
14 Самарская область 15912.00 5.34
15 Нижегородская область 12885.00 4.42
16 Вологодская область 12816.00 4.40
17 Орловская область 12704.00 4.37
18 Республика Саха (Якутия) 12395.00 4.28
19 Ленинградская область 11847.00 4.11
20 Удмуртская Республика 9082.00 3.28
21 Хабаровский край 8390.00 3.07
22 Республика Коми 7315.00 2.74
23 Ярославская область 6036.00 2.36
24 Омская область 5793.00 2.28
25 Ставропольский край 5288.00 2.13
26 Волгоградская область 4991.00 2.04
27 Тульская область 4745.00 1.97
28 Саратовская область 4716.00 1.96
29 Калининградская область 4403.00 1.87
30 Мурманская область 4301.00 1.83
31 Ростовская область 4266.00 1.82
32 Астраханская область 3837.00 1.69
33 Оренбургская область 2834.00 1.39
34 Рязанская область 2362.00 1.25
35 Калужская область 2345.00 1.24
36 Новосибирская область 2239.00 1.21
37 Иркутская область 2053.00 1.16
38 Чувашская Республика 1904.00 1.11
39 Новгородская область 1880.00 1.10
40 Кировская область 1769.00 1.07
41 Магаданская область 1756.00 1.07
42 Томская область 1582.00 1.01
43 Ульяновская область 1491.00 0.99
44 Архангельская область 1463.00 0.98
45 Читинская область 1451.00 0.97
46 Республика Дагестан 1448.00 0.97
47 Владимирская область 1402.00 0.96
48 Тверская область 1219.00 0.90
49 Республика Мордовия 1084.00 0.86
50 Смоленская область 993.00 0.84
51 Сахалинская область 728.00 0.76
52 Приморский край 662.00 0.74
53 Республика Карелия 650.00 0.73
54 Пензенская область 621.00 0.72
55 Республика Хакасия 574.00 0.71
56 Воронежская область 309.00 0.63
57 Тамбовская область 244.00 0.61
58 Чукотский автономный округ 205.00 0.60
59 Республика Алтай 184.00 0.59
60 Белгородская область 177.00 0.59
61 Республика Ингушетия 149.00 0.58
62 Брянская область 143.00 0.58
63 Республика Северная Осетия - Алания 118.00 0.57
64 Алтайский край 94.00 0.57
65 Псковская область 50.00 0.55
66 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ -13.00 0.53
67 Агинский Бурятский автономный округ -31.00 0.53
68 Карачаево-Черкесская Республика -31.00 0.53
69 Кемеровская область -67.00 0.52
70 Республика Бурятия -101.00 0.51
71 Республика Адыгея -122.00 0.50
72 Амурская область -168.00 0.49
73 Республика Марий-Эл -194.00 0.48
74 Курская область -241.00 0.46
75 Республика Тыва -242.00 0.46
76 Костромская область -244.00 0.46
77 Ивановская область -249.00 0.46
78 Еврейская автономная область -400.00 0.42
79 Кабардино-Балкарская Республика -808.00 0.29
80 Курганская область -971.00 0.24
81 Камчатская область -1779.00 0.00
  Минимальное значение -1779.00  
  Максимальное значение 329655.00  
  Среднее значение 12985.01  

 

Таблица 15

Объем денежных доходов населения

  Субъект РФ Среднедушевые денежные доходы населения, тыс. руб. Относительное значение критерия
1 Москва 165.87 100.00
2 Ямало-Ненецкий автономный округ 159.41 95.75
3 Ханты-Мансийский автономный округ 127.77 74.95
4 Тюменская область 100.15 56.80
5 Чукотский автономный округ 90.30 50.33
6 Республика Саха (Якутия) 70.80 37.52
7 Камчатская область 65.96 34.33
8 Республика Коми 64.68 33.49
9 Мурманская область 64.54 33.40
10 Магаданская область 62.85 32.28
11 Сахалинская область 59.23 29.91
12 Санкт-Петербург 54.10 26.54
13 Красноярский край 50.24 24.00
14 Хабаровский край 49.77 23.69
15 Самарская область 49.27 23.36
16 Кемеровская область 46.68 21.66
17 Пермская область 45.31 20.76
18 Республика Карелия 45.04 20.58
19 Томская область 44.78 20.41
20 Свердловская область 42.07 18.63
21 Архангельская область 41.81 18.46
22 Московская область 41.34 18.15
23 Иркутская область 40.38 17.52
24 Ярославская область 37.97 15.94
25 Вологодская область 37.85 15.85
26 Республика Татарстан 37.56 15.67
27 Республика Башкортостан 37.45 15.59
28 Приморский край 36.39 14.90
29 Нижегородская область 36.27 14.82
30 Ростовская область 35.54 14.34
31 Еврейская автономная область 35.25 14.15
32 Омская область 34.71 13.79
33 Астраханская область 34.07 13.37
34 Новгородская область 33.70 13.13
35 Смоленская область 33.61 13.07
36 Липецкая область 33.12 12.75
37 Республика Бурятия 32.86 12.57
38 Краснодарский край 32.48 12.33
39 Белгородская область 32.36 12.25
40 Республика Северная Осетия - Алания 31.91 11.95
41 Республика Хакасия 31.66 11.79
42 Тамбовская область 31.51 11.69
43 Орловская область 30.41 10.97
44 Тульская область 30.38 10.95
45 Воронежская область 30.11 10.77
46 Новосибирская область 30.05 10.73
47 Волгоградская область 29.90 10.63
48 Рязанская область 29.59 10.43
49 Калининградская область 29.39 10.29
50 Амурская область 29.09 10.10
51 Республика Алтай 28.80 9.91
52 Саратовская область 28.73 9.86
53 Кабардино-Балкарская Республика 28.72 9.85
54 Ленинградская область 28.64 9.80
55 Оренбургская область 28.57 9.75
56 Курская область 28.50 9.71
57 Удмуртская Республика 28.32 9.59
58 Республика Тыва 28.01 9.39
59 Псковская область 27.63 9.14
60 Ульяновская область 27.08 8.77
61 Ставропольский край 26.97 8.70
62 Тверская область 26.73 8.54
63 Кировская область 26.73 8.54
64 Калужская область 26.57 8.44
65 Курганская область 26.46 8.37
66 Читинская область 26.29 8.26
67 Костромская область 26.25 8.23
68 Брянская область 26.08 8.12
69 Алтайский край 25.81 7.95
70 Республика Адыгея 25.39 7.67
71 Республика Мордовия 25.11 7.48
72 Карачаево-Черкесская Республика 25.09 7.47
73 Пензенская область 24.46 7.05
74 Чувашская Республика 23.44 6.38
75 Владимирская область 23.10 6.16
76 Агинский Бурятский автономный округ 23.03 6.11
77 Республика Дагестан 22.55 5.80
78 Республика Марий-Эл 20.01 4.13
79 Ивановская область 18.17 2.92
80 Республика Ингушетия 14.31 0.38
81 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 13.73 0.00
  Минимальное значение 13.73  
  Максимальное значение 165.87  
  Среднее значение 40.21  

 


1. ВВЕДЕНИЕ

2. МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Критерии, используемые при составлении исследования

2.1.1. Критерии, определяющие финансовое состояние региона

2.1.2. Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

2.2. Весовые коэффициенты

2.3. Алгоритм построения исследования

3. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ


1. ВВЕДЕНИЕ

В 2002 году российская экономика характеризовалась положительными тенденциями. На фоне увеличения валового внутреннего продукта и объемов промышленного производства наблюдается рост реальных денежных доходов населения, золотовалютных резервов, инвестиций в основной капитал и других ключевых индикаторов. В то же время темпы роста многих базовых показателей, несмотря на положительное значение, снизились. В контексте отрицательных моментов важно отметить уменьшение сальдированного финансового результата предприятий и организаций, что вызывает озабоченность и создает предпосылки спада. В 2002 году сальдированный финансовый результат предприятий и организаций уменьшился на 18.9%. Одна из причин зарождения негативных трендов - недостаток инвестиций.

Проблема активизации инвестиционных процессов в реальном секторе является болевой точкой отечественной экономики, с успешным решением которой связывают возможность выхода страны на путь устойчивого развития.

В настоящее время ситуация с инвестициями складывается далеко не лучшим образом. Темпы роста инвестиций в основной капитал в 2002 году в России снизились более чем в 3 раза по сравнению с прошлым годом (2.6% против 8.7%).

Учитывая высокую степень изношенности основных фондов отечественной промышленности, проблема привлечения инвестиций сейчас приобретает не просто актуальный характер, от ее решения во многом зависит дальнейшее развитие экономики страны. Для регионов, в отличие от предприятий, проблема привлечения инвестиций имеет более острый характер, поскольку здесь речь идет не только о развитии производства, но и о состоянии социальной сферы, которая во многом определяет стабильность общества и политическую расстановку сил.

В последнее время региональные власти все чаще стали обращать внимание на такой инструмент привлечения инвестиций, как выпуск облигационных займов.

В 2002 году Минфином было зарегистрировано 49 условий эмиссии региональных и муниципальных облигаций, что на 88% превышает показатель 2001 года. При этом объем средств, привлеченных за счет выпусков облигаций, возрос на 98%. Тем не менее, потенциал облигационных займов как инструмента привлечения финансовых ресурсов использован далеко не полностью. Основной объем эмиссий приходится на несколько регионов, лидерами среди которых являются Москва и Санкт-Петербург. Большинство же регионов не являются участниками процесса привлечения средств на фондовом рынке. Одной из причин этого является низкая информационная прозрачность, что затрудняет адекватную оценку рисков и тем самым снижает спрос на региональные ценные бумаги.

Как показал анализ исполнения бюджетов субъектов РФ по итогам 2002 года, 16 из них не соответствуют требованиям Бюджетного кодекса РФ по количественным показателям (контролировался дефицит, объем государственного долга, расходы на обслуживание государственного долга).

Для определения надежности и качества заемщика в мировой практике используются кредитные рейтинги. Здесь возможны два подхода: один предполагает оценку риска невыполнения своих обязательств с присвоением соответствующей рейтинговой категории в виде буквенно-цифрового кода для каждого рейтингуемого региона; другой предусматривает оценку относительной кредитоспособности, позволяющей провести сравнение различных субъектов РФ между собой.

Сам процесс присвоения рейтинга, то есть оценки возможности и желания Администраций своевременно и в полном объеме расплачиваться по долгам или, другими словами, оценки вероятности неисполнения обязательств перед кредиторами, довольно сложен. Для качественной оценки вероятности неисполнения заемщиком своих финансовых обязательств необходимо изучение большого количества информационных материалов, включая анализ множества экономических показателей региона, характеризующих возможность аккумулирования денежных средств, а следовательно, возможности расплачиваться по долгам, а также изучения кредитной истории, контактов с региональными властями, кропотливого анализа множества неформальных факторов и оценки субъективных предпосылок, главнейшей из которых является желание Администраций выполнять свои обязательства.

Для составления первого представления о сравнительной кредитоспособности различных регионов РФ интерес может представлять проведенное экспертами Рейтингового центра АК&M исследование, основанное на анализе ряда доступных широкому кругу заинтересованных лиц формальных показателей. В исследовании оценивались относительные возможности Администраций субъектов Российской Федерации выполнять свои долговые обязательства.

В рамках исследования проводился анализ показателей 81 субъекта РФ, по которым была доступна информация об объемах государственного долга по состоянию на 01.01.2003. 8 субъектов РФ не включены в исследование. К ним относятся: Коми Пермяцкий автономный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Республика Калмыкия, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Челябинская область, Чеченская Республика, Эвенкийский автономный округ.

2. МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Критерии, используемые при составлении исследования

В процессе исследования проводился анализ двух групп критериев:

  • критерии, определяющие финансовое состояние региона (базируются на данных месячных отчетов об исполнении бюджетов субъектов РФ по состоянию на 1 января 2003 года, а также данные региональных Администраций об объемах государственного долга);
  • критерии, определяющие уровень экономического развития региона и создающие предпосылки формирования доходной части бюджета (базируются на данных Госкомстата по состоянию на 1 января 2003 года).

Источником информации об исполнении бюджетов субъектов РФ является Министерство финансов РФ.

2.1.1. Критерии, определяющие финансовое состояние региона

В эту группу критериев входят:

  • отношение государственного долга к собственным доходам бюджета;
  • доля собственных доходов в общем объеме доходов;
  • объем собственных доходов бюджета;
  • отношение дефицита бюджета к доходам бюджета;
  • доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах;
  • доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах.

Отношение государственного долга к собственным доходам бюджета

Объем государственного долга по отношению к собственным доходам бюджета является наиболее значимым критерием, определяющим долговую нагрузку на бюджет и, соответственно, кредитоспособность региона. Очевидно, что чем больше долг субъекта РФ, тем выше риск неисполнения обязательств.

Доля собственных доходов в общем объеме доходов

К собственным доходам бюджетов субъектов РФ относятся все доходы бюджета без учета финансовой помощи бюджетов других уровней.

Уровень собственных доходов регионального бюджета определяет степень его независимости от федерального центра. С ростом доли финансовой помощи повышается опасность неисполнения обязательств из-за риска ее несвоевременного поступления. Кроме того, недостаток собственных доходов говорит о слабости источников формирования доходной базы региона, что также приводит к увеличению вероятности невозврата долгов.

Объем собственных доходов бюджета

Объем собственных средств в абсолютном выражении характеризует объем собственной доходной базы бюджета субъекта РФ, а следовательно, позволяет оценить возможности региона выполнять свои обязательства по долгам.

Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета

Бюджетный дефицит определяет уровень превышения расходов над доходами регионального бюджета. Большой дефицит бюджета свидетельствует о несоответствии уровня доходов инвестиционным потребностям региона.

Увеличение дефицита бюджета в настоящем исследовании рассматривается как повышение кредитного риска.

Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней в расходах

Высокая доля средств, направляемых в бюджеты других уровней (финансовая помощь бюджетам других уровней, включая дотации, субвенции, трансферты), свидетельствует о необходимости Администрациям субъектов РФ оказывать финансовую помощь территориальным образованиям в регионе. Увеличение доли таких средств снижает возможности финансового маневра, тем самым повышая кредитный риск.

Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах

Увеличение объема выделяемых кредитов приводит к росту риска их невозврата, что соответственно усиливает зависимость финансовой системы региона от качества других заемщиков. В результате увеличивается риск невыполнения субъектом РФ своих обязательств.

2.1.2. Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

В эту группу критериев входят:

  • отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей;
  • доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона;
  • сальдо прибылей и убытков предприятий;
  • денежные доходы населения в расчете на одного жителя.

Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей

Отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей является наиболее важным фактором, определяющим качество функционирования налоговой системы региона, что, в свою очередь, напрямую связано с формированием налоговых доходов регионального бюджета. Налоговые доходы - это основа всех собственных доходов бюджета субъекта РФ (около 60%), а следовательно, рост долгов по налогам нарушает механизм формирования денежных потоков, что в конечном итоге отрицательно влияет на кредитоспособность региона.

Доля прибыльных предприятий в общем количестве, зарегистрированных на территории региона

Доля прибыльных предприятий на территории региона качественно определяет уровень поступления налога на прибыль в доходную часть регионального бюджета. На долю налога на прибыль предприятий приходится около 18% суммарных доходов бюджетов. Ухудшение финансового положения предприятий неминуемо приведет к снижению налоговых поступлений, что обусловит рост кредитного риска.

Сальдо прибылей и убытков предприятий

Как и второй критерий, сальдо прибылей и убытков определяет уровень поступлений налога на прибыль в региональный бюджет. Этот показатель дополняет предыдущий и определяет абсолютную величину поступления налога на прибыль.

Денежные доходы населения в расчете на одного жителя

Денежные доходы населения косвенно определяют уровень поступлений налога на доходы физических лиц, которые занимают значительную долю в доходах бюджета. Эта величина составляет около 16% доходов региональных бюджетов. Снижение денежных доходов ведет к уменьшению поступления соответствующего налога, что в конечном итоге увеличивает кредитный риск региона.

2.2. Весовые коэффициенты

В таблицах 1 и 2 приведен состав критериев и веса, определяющие их влияние на кредитоспособность региона (определены экспертным путем).

2.3. Алгоритм построения исследования

По каждому из критериев определялось место региона на нормированной линейке значений для анализируемых субъектов Российской Федерации, то есть рассчитывалось относительное значение критерия.

Относительные значения критериев суммировались с учетом весовых коэффициентов, определяющих степень влияния критериев на кредитоспособность, в результате чего определялся относительный уровень кредитоспособности регионов по финансовым и экономическим показателям. Значение относительного уровня кредитоспособности определяет положение региона в ранжируемом списке относительной кредитоспособности по финансовым и экономическим показателям.

Интегрированный уровень относительной кредитоспособности - это сумма значений относительного уровня кредитоспособности по финансовым показателям и относительного уровня кредитоспособности по экономическим показателям с весовыми коэффициентами 0.65 и 0.35 соответственно.

Методика исследования аудирована компанией «БДО ЮниконРуф».

3. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

По результатам исследования, первое место в ранжируемом списке субъектов РФ занимает Москва. Столица, по формальным показателям, среди других рассмотренных в исследовании субъектов федерации имеет наиболее высокую способность расплачиваться по своим обязательствам.

Второе место в ранжируемом списке принадлежит Ямало-Ненецкому автономному округу, который характеризуется достаточно высоким профицитом бюджета и низким уровнем долговой нагрузки, что в совокупности с низкой задолженностью предприятий по налоговым платежам в бюджетную систему РФ определяет хорошую позицию региона. Основу экономики автономного округа составляет топливная промышленность, удельный вес которой в структуре промышленной продукции составляет 95.4%, в том числе газовая - около 60%. Высокие темпы роста нефтедобычи (122.3%) и газодобычи (102.6%) в 2002 году и хорошая налоговая дисциплина обусловили наполнение доходной части бюджета, что и определило столь высокий показатель относительной кредитоспособности. По сравнению с 2001 годом доля собственных доходов округа выросла (c 95.5% до 97.2%), в то время как объем государственного долга к собственным доходам снизился (c 11.4% до 6.3%).

Третью строку в списке занимает Санкт-Петербург. Город, как и ранее, отличается хорошей управляемостью госдолга, развитым финансовым рынком и высокой инвестиционной привлекательностью. Значительная доля собственных доходов в общем объеме доходов (92%) обеспечивает хороший запас устойчивости к неблагоприятному действию факторов внешней среды, а большая доля прибыльных предприятий (второе место среди регионов, рассмотренных в исследовании) свидетельствует о высоком уровне поступления налога на прибыль, что во многом определяет наполняемость доходной части бюджета (доля налога на прибыль организаций в доходах города составляет 17%). По сравнению с 2001 годом, наблюдалось снижение объема государственного долга к собственным доходам (с 25.2% до 22.9%), но в то же время профицит бюджета к доходам уменьшился (с 4.68% до 1.45%).

C очень небольшим отрывом по интегрированному уровню относительной кредитоспособности за Санкт-Петербургом следует Тюменская область, которая занимает высокие места как по финансовым показателям, так и по показателям, определяющим уровень экономического развития. Это во многом обусловлено успешным развитием нефтегазодобычи.

Замыкает пятерку лидеров Ханты-Мансийский АО, который имеет очень низкий объем государственного долга по отношению к собственным доходам (3.78%) и отличается самой высокой долей собственных доходов бюджета среди проанализированных регионов (98.19% к объему доходов). При этом отношение задолженности предприятий по налогам к общему объему налоговых платежей в автономном округе самое низкое среди субъектов РФ, рассмотренных в исследовании.

Интегрированный уровень относительной кредитоспособности субъектов РФ, относительные уровни кредитоспособности по финансовым и экономическим показателям, а также относительные значения критериев приведены в таблицах 3 - 15.

 

Таблица 1

Критерии, определяющие финансовое состояние региона

Критерии Вес
1 Отношение государственного долга к собственным доходам бюджета 0.25
2 Доля собственных доходов в общем объеме доходов 0.25
3 Объем собственных доходов бюджета 0.20
4 Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета 0.15
5 Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах 0.10
6 Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах 0.05

 

Таблица 2

Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

Критерии Вес
1 Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей 0.35
2 Доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона 0.25
3 Сальдо прибылей и убытков предприятий 0.25
4 Денежные доходы населения в расчете на одного жителя 0.15

 

2002. ИССЛЕДОВАНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНОЙ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ СУБЪЕКТОВ РФ

(по итогам 2001 года)

Рейтинг относительной кредитоспособности субъектов РФ

 

  Субъект РФ Сводный рейтинг по финансовым показателям Сводный рейтинг по экономическим показателям Интегрированный рейтинг
1 Москва 92.48 99.06 94.78
2 Санкт-Петербург 74.93 60.24 69.79
3 Тюменская область 57.39 74.20 63.27
4 Республика Татарстан 69.64 50.88 63.07
5 Ханты-Мансийский АО 64.78 55.94 61.69
6 Липецкая область 69.45 47.23 61.67
7 Ямало-Ненецкий АО 68.86 47.39 61.35
8 Свердловская область 69.14 42.38 59.77
9 Пермская область 64.89 49.02 59.34
10 Удмуртская Республика 64.09 47.87 58.41
11 Московская область 59.95 51.93 57.14
12 Астраханская область 59.17 50.49 56.13
13 Ленинградская область 59.95 48.90 56.08
14 Республика Саха (Якутия) 66.26 36.69 55.91
15 Краснодарский край 56.07 54.55 55.54
16 Ставропольский край 58.56 46.07 54.19
17 Республика Башкортостан 56.86 44.24 52.45
18 Республика Карелия 58.11 40.88 52.08
19 Республика Коми 57.58 41.08 51.80
20 Нижегородская область 58.54 38.54 51.54
21 Республика Мордовия 54.10 46.23 51.35
22 Волгоградская область 54.69 43.20 50.67
23 Хабаровский край 54.73 43.02 50.63
24 Саратовская область 55.67 39.28 49.94
25 Ростовская область 51.77 46.26 49.84
26 Калужская область 50.64 45.85 48.96
27 Омская область 55.04 33.94 47.65
28 Чувашская Республика 49.62 43.61 47.52
29 Новгородская область 48.27 45.31 47.24
30 Мурманская область 50.53 40.56 47.04
31 Пензенская область 57.33 27.75 46.98
32 Оренбургская область 48.99 41.81 46.47
33 Вологодская область 43.51 51.11 46.17
34 Иркутская область 53.25 32.95 46.14
35 Смоленская область 53.68 31.21 45.82
36 Псковская область 49.28 39.23 45.76
37 Владимирская область 48.27 40.17 45.43
38 Республика Алтай 47.74 39.65 44.91
39 Тульская область 48.90 37.45 44.89
40 Ярославская область 43.37 47.46 44.80
41 Курская область 53.74 26.97 44.37
42 Кировская область 50.33 32.22 43.99
43 Белгородская область 46.02 39.87 43.87
44 Приморский край 46.49 37.88 43.48
45 Тамбовская область 50.20 29.94 43.11
46 Новосибирская область 41.66 44.45 42.64
47 Тверская область 48.29 31.94 42.57
48 Воронежская область 48.69 30.69 42.39
49 Красноярский край 40.24 46.03 42.26
50 Республика Северная Осетия - Алания 41.52 43.03 42.05
51 Брянская область 50.51 25.60 41.79
52 Республика Дагестан 41.70 41.66 41.69
53 Сахалинская область 43.75 36.00 41.04
54 Архангельская область 44.35 34.32 40.84
55 Ульяновская область 49.27 23.49 40.25
56 Республика Калмыкия 46.18 29.14 40.22
57 Республика Марий-Эл 46.46 26.93 39.63
58 Калининградская область 37.18 42.26 38.96
59 Амурская область 48.70 20.27 38.74
60 Еврейская АО 44.90 26.41 38.43
61 Ивановская область 46.32 23.42 38.30
62 Республика Бурятия 41.84 31.22 38.13
63 Карачаево-Черкесская Республика 41.67 30.63 37.81
64 Усть-Ордынский Бурятский АО 39.34 34.60 37.68
65 Томская область 34.93 42.28 37.50
66 Костромская область 44.38 22.46 36.71
67 Кабардино-Балкарская Республика 48.41 10.77 35.24
68 Республика Тыва 36.87 25.17 32.78
69 Курганская область 33.83 23.64 30.26

 

Таблица 4

Рейтинг субъектов РФ по финансовым показателям

 

  Субъект РФ Сводный рейтинг по
финансовым показателям
1 Москва 92.48
2 Санкт-Петербург 74.93
3 Республика Татарстан 69.64
4 Липецкая область 69.45
5 Свердловская область 69.14
6 Ямало-Ненецкий АО 68.86
7 Республика Саха (Якутия) 66.26
8 Пермская область 64.89
9 Ханты-Мансийский АО 64.78
10 Удмуртская Республика 64.09
11 Московская область 59.95
12 Ленинградская область 59.95
13 Астраханская область 59.17
14 Ставропольский край 58.56
15 Нижегородская область 58.54
16 Республика Карелия 58.11
17 Республика Коми 57.58
18 Тюменская область 57.39
19 Пензенская область 57.33
20 Республика Башкортостан 56.86
21 Краснодарский край 56.07
22 Саратовская область 55.67
23 Омская область 55.04
24 Хабаровский край 54.73
25 Волгоградская область 54.69
26 Республика Мордовия 54.10
27 Курская область 53.74
28 Смоленская область 53.68
29 Иркутская область 53.25
30 Ростовская область 51.77
31 Калужская область 50.64
32 Мурманская область 50.53
33 Брянская область 50.51
34 Кировская область 50.33
35 Тамбовская область 50.20
36 Чувашская Республика 49.62
37 Псковская область 49.28
38 Ульяновская область 49.27
39 Оренбургская область 48.99
40 Тульская область 48.90
41 Амурская область 48.70
42 Воронежская область 48.69
43 Кабардино-Балкарская Республика 48.41
44 Тверская область 48.29
45 Новгородская область 48.27
46 Владимирская область 48.27
47 Республика Алтай 47.74
48 Приморский край 46.49
49 Республика Марий-Эл 46.46
50 Ивановская область 46.32
51 Республика Калмыкия 46.18
52 Белгородская область 46.02
53 Еврейская автономная область 44.90
54 Костромская область 44.38
55 Архангельская область 44.35
56 Сахалинская область 43.75
57 Вологодская область 43.51
58 Ярославская область 43.37
59 Республика Бурятия 41.84
60 Республика Дагестан 41.70
61 Карачаево-Черкесская Республика 41.67
62 Новосибирская область 41.66
63 Республика Северная Осетия - Алания 41.52
64 Красноярский край 40.24
65 Усть-Ордынский Бурятский АО 39.34
66 Калининградская область 37.18
67 Республика Тыва 36.87
68 Томская область 34.93
69 Курганская область 33.83

 

Таблица 5

Рейтинг субъектов РФ по экономическим показателям

 

  Субъект РФ Сводный рейтинг по экономическим показателям
1 Москва 99.06
2 Тюменская область 74.20
3 Санкт-Петербург 60.24
4 Ханты-Мансийский АО 55.94
5 Краснодарский край 54.55
6 Московская область 51.93
7 Вологодская область 51.11
8 Республика Татарстан 50.88
9 Астраханская область 50.49
10 Пермская область 49.02
11 Ленинградская область 48.90
12 Удмуртская Республика 47.87
13 Ярославская область 47.46
14 Ямало-Ненецкий АО 47.39
15 Липецкая область 47.23
16 Ростовская область 46.26
17 Республика Мордовия 46.23
18 Ставропольский край 46.07
19 Красноярский край 46.03
20 Калужская область 45.85
21 Новгородская область 45.31
22 Новосибирская область 44.45
23 Республика Башкортостан 44.24
24 Чувашская Республика 43.61
25 Волгоградская область 43.20
26 Республика Северная Осетия - Алания 43.03
27 Хабаровский край 43.02
28 Свердловская область 42.38
29 Томская область 42.28
30 Калининградская область 42.26
31 Оренбургская область 41.81
32 Республика Дагестан 41.66
33 Республика Коми 41.08
34 Республика Карелия 40.88
35 Мурманская область 40.56
36 Владимирская область 40.17
37 Белгородская область 39.87
38 Республика Алтай 39.65
39 Саратовская область 39.28
40 Псковская область 39.23
41 Нижегородская область 38.54
42 Приморский край 37.88
43 Тульская область 37.45
44 Республика Саха (Якутия) 36.69
45 Сахалинская область 36.00
46 Усть-Ордынский Бурятский АО 34.60
47 Архангельская область 34.32
48 Омская область 33.94
49 Иркутская область 32.95
50 Кировская область 32.22
51 Тверская область 31.94
52 Республика Бурятия 31.22
53 Смоленская область 31.21
54 Воронежская область 30.69
55 Карачаево-Черкесская Республика 30.63
56 Тамбовская область 29.94
57 Республика Калмыкия 29.14
58 Пензенская область 27.75
59 Курская область 26.97
60 Республика Марий-Эл 26.93
61 Еврейская автономная область 26.41
62 Брянская область 25.60
63 Республика Тыва 25.17
64 Курганская область 23.64
65 Ульяновская область 23.49
66 Ивановская область 23.42
67 Костромская область 22.46
68 Амурская область 20.27
69 Кабардино-Балкарская Республика 10.77

 

Таблица 6

Рейтинг субъектов РФ по отношению государственного долга к доходам бюджета

 

  Субъект РФ Объем государственного
долга к доходам бюджета, %
Рейтинг
1 Воронежская область 0.86 100.00
2 Пензенская область 1.83 98.73
3 Ханты-Мансийский АО 2.24 98.19
4 Усть-Ордынский Бурятский АО 2.26 98.16
5 Еврейская автономная область 2.47 97.89
6 Республика Калмыкия 2.66 97.64
7 Пермская область 2.88 97.35
8 Брянская область 4.51 95.21
9 Липецкая область 5.92 93.35
10 Удмуртская Республика 6.05 93.17
11 Краснодарский край 7.04 91.87
12 Республика Татарстан 7.06 91.84
13 Республика Башкортостан 8.84 89.50
14 Московская область 8.86 89.48
15 Ставропольский край 9.25 88.97
16 Кировская область 9.58 88.53
17 Амурская область 10.17 87.76
18 Республика Дагестан 10.35 87.52
19 Ростовская область 10.68 87.08
20 Ямало-Ненецкий АО 10.88 86.82
21 Свердловская область 11.02 86.64
22 Астраханская область 12.34 84.91
23 Тамбовская область 12.63 84.52
24 Карачаево-Черкесская Республика 12.64 84.51
25 Хабаровский край 13.17 83.81
26 Владимирская область 13.26 83.69
27 Республика Марий-Эл 13.66 83.17
28 Ивановская область 14.16 82.50
29 Республика Карелия 14.75 81.74
30 Москва 15.13 81.23
31 Тульская область 15.79 80.36
32 Мурманская область 16.69 79.18
33 Чувашская Республика 17.72 77.82
34 Калужская область 18.71 76.52
35 Красноярский край 19.53 75.44
36 Приморский край 19.80 75.08
37 Республика Мордовия 22.34 71.75
38 Тверская область 22.99 70.90
39 Санкт-Петербург 24.04 69.51
40 Иркутская область 24.19 69.30
41 Республика Алтай 24.59 68.79
42 Новосибирская область 26.78 65.90
43 Вологодская область 27.64 64.77
44 Республика Саха (Якутия) 27.86 64.48
45 Республика Бурятия 28.07 64.20
46 Смоленская область 28.44 63.72
47 Республика Тыва 28.76 63.30
48 Ленинградская область 29.11 62.84
49 Саратовская область 31.20 60.09
50 Псковская область 31.83 59.27
51 Сахалинская область 32.58 58.27
52 Курская область 33.11 57.57
53 Волгоградская область 33.46 57.12
54 Архангельская область 33.97 56.45
55 Тюменская область 34.08 56.30
56 Кабардино-Балкарская Республика 35.18 54.86
57 Новгородская область 35.79 54.05
58 Республика Коми 37.10 52.32
59 Ульяновская область 39.08 49.72
60 Костромская область 44.71 42.32
61 Омская область 48.65 37.14
62 Белгородская область 50.08 35.25
63 Республика Северная Осетия - Алания 51.81 32.98
64 Нижегородская область 51.96 32.78
65 Томская область 52.94 31.49
66 Курганская область 61.97 19.60
67 Оренбургская область 63.49 17.61
68 Ярославская область 66.27 13.95
69 Калининградская область 76.87 0.00
  Минимальное значение 0.86  
  Максимальное значение 76.87  
  Среднее значение 23.57  

 

Таблица 7

Рейтинг субъектов РФ по отношению объема заемных средств к доходам бюджета

 

  Субъект РФ Объем заемных средств
к доходам бюджета, %
Рейтинг
1 Москва -13.18 100.00
2 Липецкая область -9.43 88.41
3 Омская область -8.38 85.17
4 Нижегородская область -8.19 84.59
5 Санкт-Петербург -6.83 80.40
6 Кабардино-Балкарская Республика -6.45 79.22
7 Свердловская область -5.85 77.37
8 Саратовская область -5.26 75.53
9 Республика Саха (Якутия) -5.25 75.52
10 Республика Алтай -4.45 73.05
11 Республика Татарстан -4.23 72.36
12 Волгоградская область -4.14 72.06
13 Республика Коми -3.89 71.31
14 Курская область -3.61 70.45
15 Псковская область -3.46 69.99
16 Республика Тыва -3.32 69.53
17 Приморский край -3.23 69.27
18 Пензенская область -3.22 69.24
19 Ямало-Ненецкий АО -3.21 69.22
20 Амурская область -2.77 67.83
21 Ульяновская область -2.44 66.82
22 Костромская область -2.20 66.08
23 Оренбургская область -2.11 65.82
24 Курганская область -1.89 65.14
25 Удмуртская Республика -1.85 65.01
26 Чувашская Республика -1.78 64.77
27 Республика Марий-Эл -1.69 64.50
28 Кировская область -1.50 63.93
29 Тамбовская область -1.41 63.65
30 Республика Бурятия -1.38 63.54
31 Смоленская область -0.70 61.46
32 Калининградская область -0.59 61.10
33 Республика Карелия -0.42 60.57
34 Брянская область -0.31 60.23
35 Астраханская область -0.21 59.94
36 Ивановская область -0.14 59.71
37 Пермская область -0.10 59.58
38 Еврейская автономная область -0.05 59.44
39 Владимирская область -0.04 59.40
40 Республика Дагестан 0.00 59.28
41 Ханты-Мансийский АО 0.00 59.28
42 Республика Мордовия 0.31 58.34
43 Архангельская область 0.57 57.54
44 Новгородская область 0.57 57.52
45 Краснодарский край 0.58 57.50
46 Тверская область 0.66 57.24
47 Ленинградская область 0.92 56.45
48 Мурманская область 1.05 56.03
49 Хабаровский край 1.10 55.90
50 Калужская область 1.24 55.45
51 Ставропольский край 1.26 55.38
52 Карачаево-Черкесская Республика 1.32 55.21
53 Республика Северная Осетия - Алания 1.37 55.06
54 Республика Калмыкия 1.82 53.66
55 Сахалинская область 1.91 53.38
56 Белгородская область 1.99 53.13
57 Московская область 2.23 52.38
58 Тюменская область 2.28 52.23
59 Республика Башкортостан 2.62 51.18
60 Иркутская область 3.26 49.22
61 Ярославская область 3.53 48.37
62 Ростовская область 5.02 43.76
63 Усть-Ордынский Бурятский АО 5.02 43.76
64 Тульская область 5.86 41.17
65 Воронежская область 6.38 39.56
66 Новосибирская область 12.22 21.53
67 Вологодская область 17.36 5.65
68 Томская область 18.27 2.82
69 Красноярский край 19.19 0.00
  Минимальное значение -13.18  
  Максимальное значение 19.19  
  Среднее значение -0.13  

 

Таблица 8

Рейтинг субъектов РФ по доле собственных доходов в суммарном объеме доходов бюджета

 

  Субъект РФ Доля собственных доходов
в общем объеме доходов, %
Рейтинг
1 Ханты-Мансийский АО 98.64 100.00
2 Москва 96.97 98.22
3 Ямало-Ненецкий АО 95.50 96.66
4 Санкт-Петербург 95.20 96.34
5 Тюменская область 95.15 96.28
6 Республика Коми 91.97 92.90
7 Пермская область 91.51 92.41
8 Липецкая область 89.24 90.00
9 Московская область 88.45 89.15
10 Красноярский край 87.02 87.63
11 Свердловская область 86.75 87.35
12 Ярославская область 85.52 86.04
13 Нижегородская область 83.89 84.31
14 Оренбургская область 83.65 84.05
15 Вологодская область 82.20 82.51
16 Ленинградская область 82.09 82.39
17 Белгородская область 81.64 81.91
18 Томская область 79.50 79.64
19 Удмуртская Республика 78.68 78.76
20 Мурманская область 76.82 76.78
21 Иркутская область 75.67 75.56
22 Астраханская область 74.66 74.48
23 Республика Саха (Якутия) 71.55 71.18
24 Волгоградская область 71.38 71.00
25 Республика Карелия 71.36 70.97
26 Республика Татарстан 68.73 68.18
27 Тульская область 68.52 67.95
28 Новосибирская область 66.99 66.32
29 Курская область 66.89 66.22
30 Краснодарский край 65.80 65.06
31 Хабаровский край 65.20 64.42
32 Омская область 63.90 63.04
33 Смоленская область 63.43 62.54
34 Республика Башкортостан 62.65 61.71
35 Калининградская область 62.46 61.51
36 Новгородская область 61.85 60.85
37 Саратовская область 60.83 59.77
38 Ростовская область 57.89 56.65
39 Республика Мордовия 55.41 54.01
40 Ставропольский край 54.48 53.01
41 Тверская область 51.84 50.20
42 Ульяновская область 50.94 49.25
43 Кировская область 47.94 46.06
44 Чувашская Республика 47.59 45.68
45 Сахалинская область 47.19 45.26
46 Владимирская область 46.69 44.73
47 Архангельская область 45.70 43.68
48 Тамбовская область 44.62 42.52
49 Калужская область 44.14 42.02
50 Костромская область 43.73 41.58
51 Воронежская область 39.38 36.95
52 Республика Бурятия 37.46 34.91
53 Приморский край 36.70 34.10
54 Пензенская область 35.85 33.20
55 Псковская область 35.74 33.08
56 Амурская область 34.23 31.48
57 Республика Алтай 32.89 30.05
58 Курганская область 31.62 28.69
59 Ивановская область 31.30 28.36
60 Республика Марий-Эл 27.90 24.74
61 Республика Северная Осетия - Алания 27.74 24.57
62 Кабардино-Балкарская Республика 26.30 23.04
63 Республика Калмыкия 25.48 22.16
64 Брянская область 24.51 21.13
65 Еврейская автономная область 13.93 9.87
66 Карачаево-Черкесская Республика 11.44 7.22
67 Республика Дагестан 8.36 3.95
68 Республика Тыва 5.32 0.72
69 Усть-Ордынский Бурятский АО 4.65 0.00
  Минимальное значение 4.65  
  Максимальное значение 98.64  
  Среднее значение 58.28  

 

Таблица 9

Рейтинг субъектов РФ по объему собственных доходов

 

  Субъект РФ Объем собственных доходов, млн. руб. Рейтинг
1 Москва 225660 100.00
2 Санкт-Петербург 47068 20.84
3 Ханты-Мансийский АО 41149 18.22
4 Республика Татарстан 29291 12.96
5 Московская область 24169 10.69
6 Республика Саха (Якутия) 23661 10.47
7 Ямало-Ненецкий АО 20850 9.22
8 Республика Башкортостан 15636 6.91
9 Свердловская область 14130 6.24
10 Тюменская область 13718 6.06
11 Пермская область 11874 5.24
12 Красноярский край 10923 4.82
13 Нижегородская область 9424 4.16
14 Хабаровский край 7900 3.48
15 Краснодарский край 7571 3.34
16 Ростовская область 7349 3.24
17 Иркутская область 7251 3.19
18 Республика Коми 7235 3.19
19 Новосибирская область 6938 3.06
20 Ленинградская область 6749 2.97
21 Оренбургская область 5415 2.38
22 Омская область 5309 2.33
23 Удмуртская Республика 5278 2.32
24 Волгоградская область 4836 2.12
25 Вологодская область 4635 2.03
26 Ярославская область 4093 1.79
27 Ставропольский край 4016 1.76
28 Липецкая область 4004 1.75
29 Саратовская область 3892 1.71
30 Томская область 3700 1.62
31 Приморский край 3684 1.61
32 Белгородская область 3664 1.60
33 Тульская область 3645 1.60
34 Республика Карелия 3038 1.33
35 Мурманская область 2882 1.26
36 Архангельская область 2819 1.23
37 Республика Мордовия 2802 1.22
38 Тверская область 2542 1.11
39 Курская область 2447 1.07
40 Чувашская Республика 2257 0.98
41 Кировская область 2196 0.95
42 Астраханская область 2185 0.95
43 Сахалинская область 2120 0.92
44 Республика Бурятия 2112 0.92
45 Амурская область 2057 0.89
46 Калининградская область 1878 0.81
47 Воронежская область 1857 0.80
48 Калужская область 1814 0.78
49 Владимирская область 1811 0.78
50 Ульяновская область 1795 0.78
51 Смоленская область 1765 0.76
52 Тамбовская область 1754 0.76
53 Пензенская область 1475 0.63
54 Новгородская область 1355 0.58
55 Ивановская область 1223 0.52
56 Псковская область 1109 0.47
57 Курганская область 999 0.42
58 Брянская область 990 0.42
59 Кабардино-Балкарская Республика 984 0.42
60 Республика Северная Осетия - Алания 963 0.41
61 Костромская область 908 0.38
62 Республика Дагестан 872 0.37
63 Республика Алтай 718 0.30
64 Республика Марий-Эл 597 0.25
65 Республика Калмыкия 311 0.12
66 Еврейская автономная область 224 0.08
67 Карачаево-Черкесская Республика 167 0.05
68 Республика Тыва 155 0.05
69 Усть-Ордынский Бурятский АО 44 0.00
  Минимальное значение 44  
  Максимальное значение 225660  
  Среднее значение 9419  

 

Таблица 10

Рейтинг субъектов РФ по отношению дефицита бюджета к доходам бюджета

 

  Субъект РФ Дефицит (-) профицит (+) бюджета к доходам бюджета, % Рейтинг
1 Республика Татарстан 5.86 100.00
2 Республика Алтай 4.75 94.75
3 Санкт-Петербург 4.68 94.43
4 Свердловская область 4.40 93.12
5 Еврейская автономная область 4.37 92.97
6 Республика Коми 4.09 91.67
7 Москва 3.82 90.40
8 Омская область 3.75 90.03
9 Республика Тыва 3.37 88.26
10 Владимирская область 3.24 87.66
11 Саратовская область 3.24 87.64
12 Пензенская область 3.21 87.49
13 Нижегородская область 3.14 87.18
14 Республика Саха (Якутия) 3.08 86.88
15 Удмуртская Республика 2.73 85.26
16 Брянская область 2.73 85.23
17 Пермская область 2.43 83.85
18 Ямало-Ненецкий АО 2.42 83.80
19 Волгоградская область 2.07 82.15
20 Кабардино-Балкарская Республика 1.94 81.53
21 Смоленская область 1.85 81.08
22 Приморский край 1.82 80.95
23 Тамбовская область 1.71 80.45
24 Липецкая область 1.63 80.03
25 Курская область 1.61 79.97
26 Ленинградская область 1.61 79.94
27 Ульяновская область 1.58 79.83
28 Курганская область 1.56 79.73
29 Тюменская область 1.55 79.66
30 Кировская область 1.49 79.37
31 Ставропольский край 1.48 79.36
32 Чувашская Республика 1.42 79.07
33 Республика Марий-Эл 1.40 78.96
34 Псковская область 1.34 78.70
35 Амурская область 1.34 78.69
36 Республика Бурятия 1.13 77.67
37 Ивановская область 0.86 76.41
38 Республика Калмыкия 0.52 74.83
39 Карачаево-Черкесская Республика 0.36 74.07
40 Республика Карелия 0.31 73.84
41 Республика Северная Осетия - Алания -0.10 71.87
42 Костромская область -0.17 71.58
43 Республика Мордовия -0.31 70.90
44 Республика Дагестан -0.37 70.60
45 Астраханская область -0.52 69.91
46 Новгородская область -0.58 69.65
47 Оренбургская область -0.66 69.26
48 Архангельская область -0.66 69.25
49 Ярославская область -0.70 69.04
50 Тверская область -0.77 68.75
51 Калужская область -0.82 68.50
52 Калининградская область -1.15 66.92
53 Тульская область -1.21 66.68
54 Иркутская область -1.21 66.66
55 Краснодарский край -1.44 65.57
56 Воронежская область -1.62 64.71
57 Хабаровский край -2.73 59.51
58 Усть-Ордынский Бурятский АО -2.80 59.17
59 Республика Башкортостан -3.05 57.97
60 Ростовская область -3.40 56.33
61 Сахалинская область -3.40 56.33
62 Московская область -3.84 54.24
63 Новосибирская область -4.53 51.01
64 Ханты-Мансийский АО -5.44 46.69
65 Белгородская область -6.12 43.49
66 Мурманская область -9.51 27.53
67 Красноярский край -10.36 23.49
68 Вологодская область -11.21 19.47
69 Томская область -15.34 0.00
  Минимальное значение -15.34  
  Максимальное значение 5.86  
  Среднее значение 0.03  

 

Таблица 11

Рейтинг субъектов РФ по доле средств,
направляемых в бюджеты других уровней, в расходах

 

  Субъект РФ Доля средств, направляемых
в бюджеты других уровней, в расходах, %
Рейтинг
1 Республика Саха (Якутия) 0.08 100.00
2 Москва 0.12 99.94
3 Санкт-Петербург 0.58 99.14
4 Ставропольский край 11.79 79.95
5 Свердловская область 12.66 78.46
6 Республика Мордовия 16.04 72.66
7 Омская область 17.01 71.01
8 Саратовская область 17.01 71.00
9 Республика Татарстан 17.74 69.75
10 Псковская область 18.47 68.50
11 Ленинградская область 19.71 66.38
12 Смоленская область 21.18 63.87
13 Республика Карелия 21.69 62.98
14 Пензенская область 21.74 62.90
15 Вологодская область 22.25 62.03
16 Хабаровский край 22.41 61.76
17 Липецкая область 22.97 60.80
18 Республика Северная Осетия - Алания 23.22 60.36
19 Ульяновская область 23.62 59.68
20 Ямало-Ненецкий АО 23.93 59.16
21 Калужская область 24.81 57.64
22 Кабардино-Балкарская Республика 24.88 57.52
23 Удмуртская Республика 24.90 57.49
24 Томская область 25.04 57.26
25 Воронежская область 25.15 57.05
26 Московская область 25.47 56.52
27 Новосибирская область 26.92 54.02
28 Иркутская область 28.50 51.32
29 Оренбургская область 28.99 50.48
30 Республика Башкортостан 29.70 49.27
31 Брянская область 30.02 48.72
32 Астраханская область 30.03 48.71
33 Нижегородская область 30.25 48.33
34 Курская область 30.35 48.16
35 Новгородская область 31.38 46.40
36 Тюменская область 31.53 46.13
37 Белгородская область 31.69 45.87
38 Республика Коми 31.84 45.61
39 Костромская область 32.15 45.08
40 Республика Алтай 33.52 42.72
41 Волгоградская область 34.00 41.91
42 Республика Марий-Эл 34.30 41.39
43 Сахалинская область 36.23 38.09
44 Тверская область 36.37 37.84
45 Краснодарский край 36.46 37.68
46 Пермская область 36.52 37.59
47 Калининградская область 37.92 35.18
48 Ярославская область 38.09 34.90
49 Ханты-Мансийский АО 38.53 34.14
50 Мурманская область 40.54 30.70
51 Ростовская область 40.58 30.63
52 Архангельская область 40.76 30.32
53 Амурская область 41.62 28.85
54 Тамбовская область 42.46 27.41
55 Республика Дагестан 43.39 25.81
56 Тульская область 46.28 20.86
57 Республика Калмыкия 46.51 20.47
58 Чувашская Республика 46.66 20.21
59 Усть-Ордынский Бурятский АО 47.06 19.53
60 Ивановская область 47.59 18.62
61 Приморский край 47.79 18.27
62 Кировская область 48.59 16.91
63 Республика Тыва 48.68 16.76
64 Карачаево-Черкесская Республика 49.23 15.82
65 Красноярский край 52.27 10.60
66 Республика Бурятия 52.63 9.98
67 Курганская область 53.44 8.59
68 Еврейская автономная область 55.75 4.65
69 Владимирская область 58.46 0.00
  Минимальное значение 0.08  
  Максимальное значение 58.46  
  Среднее значение 31.74  

 

Таблица 12

Рейтинг субъектов РФ по доле выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах

 

  Субъект РФ Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах, % Рейтинг
1 Республика Татарстан -12.26 100.00
2 Нижегородская область -9.37 88.67
3 Курганская область -5.87 74.93
4 Республика Калмыкия -5.77 74.53
5 Красноярский край -4.58 69.83
6 Оренбургская область -4.16 68.20
7 Ярославская область -3.12 64.13
8 Архангельская область -2.92 63.32
9 Тюменская область -2.91 63.29
10 Ямало-Ненецкий АО -2.83 62.96
11 Ханты-Мансийский АО -1.90 59.30
12 Калининградская область -1.72 58.61
13 Кабардино-Балкарская Республика -1.38 57.26
14 Калужская область -1.25 56.77
15 Республика Башкортостан -1.02 55.87
16 Республика Саха (Якутия) -0.75 54.82
17 Ивановская область -0.63 54.32
18 Вологодская область -0.61 54.25
19 Омская область -0.45 53.61
20 Пермская область -0.27 52.91
21 Республика Мордовия -0.12 52.33
22 Курская область -0.10 52.25
23 Москва 0.18 51.14
24 Тамбовская область 0.30 50.67
25 Волгоградская область 0.38 50.34
26 Санкт-Петербург 0.48 49.95
27 Краснодарский край 0.49 49.95
28 Ростовская область 0.54 49.73
29 Удмуртская Республика 0.83 48.59
30 Московская область 0.85 48.51
31 Республика Карелия 0.95 48.11
32 Республика Северная Осетия - Алания 0.97 48.05
33 Ставропольский край 0.98 48.00
34 Пензенская область 1.08 47.60
35 Республика Дагестан 1.22 47.05
36 Ульяновская область 1.25 46.94
37 Астраханская область 1.27 46.85
38 Владимирская область 1.28 46.83
39 Республика Алтай 1.31 46.69
40 Псковская область 1.58 45.64
41 Карачаево-Черкесская Республика 1.59 45.61
42 Чувашская Республика 1.62 45.51
43 Брянская область 1.74 45.01
44 Новгородская область 1.79 44.81
45 Усть-Ордынский Бурятский АО 1.82 44.69
46 Иркутская область 1.83 44.67
47 Ленинградская область 1.85 44.60
48 Еврейская автономная область 1.92 44.30
49 Республика Тыва 2.01 43.95
50 Тульская область 2.08 43.68
51 Республика Коми 2.10 43.60
52 Липецкая область 2.28 42.91
53 Белгородская область 2.49 42.07
54 Новосибирская область 2.78 40.92
55 Костромская область 2.92 40.40
56 Сахалинская область 2.92 40.39
57 Свердловская область 3.12 39.58
58 Мурманская область 3.61 37.67
59 Саратовская область 3.62 37.65
60 Тверская область 4.23 35.25
61 Кировская область 4.65 33.61
62 Республика Марий-Эл 5.15 31.63
63 Смоленская область 6.17 27.63
64 Приморский край 6.25 27.29
65 Хабаровский край 7.39 22.84
66 Республика Бурятия 7.73 21.49
67 Томская область 8.24 19.48
68 Амурская область 10.38 11.07
69 Воронежская область 13.20 0.00
  Минимальное значение -12.26  
  Максимальное значение 13.20  
  Среднее значение 1.01  

 

Таблица 13

Рейтинг субъектов РФ
по отношению задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей

 

  Субъект РФ Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей, % Рейтинг
1 Астраханская область 8.59 100.00
2 Москва 10.05 98.47
3 Тюменская область 11.46 96.98
4 Республика Мордовия 11.78 96.65
5 Ханты-Мансийский АО 14.09 94.23
6 Удмуртская Республика 15.09 93.18
7 Вологодская область 15.26 93.01
8 Ленинградская область 16.23 91.99
9 Пермская область 16.81 91.38
10 Липецкая область 17.87 90.26
11 Новгородская область 17.88 90.25
12 Краснодарский край 19.21 88.86
13 Калужская область 20.72 87.27
14 Томская область 20.90 87.08
15 Республика Татарстан 21.53 86.43
16 Республика Алтай 22.73 85.17
17 Оренбургская область 23.56 84.30
18 Ярославская область 25.51 82.25
19 Волгоградская область 26.15 81.58
20 Санкт-Петербург 26.73 80.97
21 Красноярский край 27.17 80.51
22 Московская область 27.29 80.38
23 Ставропольский край 27.58 80.07
24 Республика Северная Осетия - Алания 27.89 79.76
25 Калининградская область 28.38 79.24
26 Республика Карелия 28.60 79.01
27 Чувашская Республика 28.98 78.61
28 Псковская область 29.90 77.64
29 Республика Коми 30.70 76.81
30 Владимирская область 31.59 75.87
31 Омская область 32.12 75.32
32 Саратовская область 32.19 75.24
33 Белгородская область 32.53 74.89
34 Республика Дагестан 32.59 74.82
35 Республика Саха (Якутия) 33.28 74.10
36 Республика Бурятия 34.10 73.24
37 Свердловская область 34.80 72.51
38 Тульская область 36.00 71.25
39 Тамбовская область 36.39 70.84
40 Новосибирская область 36.68 70.53
41 Приморский край 36.88 70.32
42 Нижегородская область 38.07 69.07
43 Архангельская область 38.25 68.89
44 Ростовская область 38.28 68.86
45 Тверская область 38.77 68.34
46 Смоленская область 39.27 67.82
47 Хабаровский край 41.38 65.60
48 Республика Тыва 41.56 65.42
49 Республика Башкортостан 42.37 64.57
50 Курганская область 43.46 63.43
51 Кировская область 43.76 63.11
52 Сахалинская область 44.45 62.38
53 Ямало-Ненецкий АО 45.45 61.34
54 Иркутская область 46.24 60.50
55 Мурманская область 46.25 60.50
56 Курская область 46.60 60.13
57 Костромская область 48.15 58.50
58 Еврейская автономная область 49.52 57.06
59 Пензенская область 49.56 57.02
60 Брянская область 49.72 56.86
61 Усть-Ордынский Бурятский АО 50.19 56.36
62 Карачаево-Черкесская Республика 53.95 52.42
63 Воронежская область 55.83 50.45
64 Республика Марий-Эл 56.56 49.68
65 Республика Калмыкия 57.85 48.33
66 Ульяновская область 59.09 47.03
67 Ивановская область 66.04 39.74
68 Амурская область 70.85 34.69
69 Кабардино-Балкарская Республика 103.93 0.00
  Минимальное значение 8.59  
  Максимальное значение 103.93  
  Среднее значение 35.26  

 

Таблица 14

Рейтинг субъектов РФ по доле прибыльных предприятий
в общем количестве зарегистрированных на территории РФ

 

  Субъект РФ Доля прибыльных предприятий
в общем количестве зарегистри-рованных на территории региона, %
Рейтинг
1 Санкт-Петербург 83.0 100.00
2 Москва 82.3 98.38
3 Краснодарский край 73.8 78.65
4 Московская область 73.5 77.96
5 Ростовская область 73.1 77.03
6 Новосибирская область 70.3 70.53
7 Республика Башкортостан 67.9 64.97
8 Ставропольский край 67.5 64.04
9 Ярославская область 66.9 62.65
10 Хабаровский край 66.8 62.41
11 Вологодская область 66.1 60.79
12 Республика Татарстан 65.8 60.09
13 Чувашская Республика 65.6 59.63
14 Усть-Ордынский Бурятский АО 65.5 59.40
15 Республика Дагестан 65.1 58.47
16 Тюменская область 64.9 58.00
17 Ленинградская область 64.8 57.77
18 Мурманская область 64.0 55.92
19 Калужская область 63.7 55.22
20 Астраханская область 63.0 53.60
21 Свердловская область 61.8 50.81
22 Волгоградская область 61.6 50.35
23 Липецкая область 61.5 50.12
24 Республика Северная Осетия - Алания 61.5 50.12
25 Удмуртская Республика 61.5 50.12
26 Калининградская область 61.3 49.65
27 Владимирская область 61.2 49.42
28 Белгородская область 60.4 47.56
29 Пермская область 59.9 46.40
30 Карачаево-Черкесская Республика 59.6 45.71
31 Новгородская область 59.4 45.24
32 Воронежская область 59.3 45.01
33 Республика Калмыкия 59.2 44.78
34 Нижегородская область 59.1 44.55
35 Республика Мордовия 59.0 44.32
36 Приморский край 58.9 44.08
37 Саратовская область 58.4 42.92
38 Псковская область 58.3 42.69
39 Тульская область 57.8 41.53
40 Оренбургская область 57.5 40.84
41 Республика Карелия 57.4 40.60
42 Ямало-Ненецкий АО 57.4 40.60
43 Сахалинская область 56.8 39.21
44 Кабардино-Балкарская Республика 56.2 37.82
45 Красноярский край 56.0 37.35
46 Ивановская область 55.3 35.73
47 Республика Марий-Эл 55.3 35.73
48 Ханты-Мансийский АО 55.3 35.73
49 Кировская область 54.9 34.80
50 Томская область 54.5 33.87
51 Республика Алтай 54.2 33.18
52 Республика Коми 53.7 32.02
53 Иркутская область 53.1 30.63
54 Архангельская область 52.5 29.23
55 Пензенская область 51.4 26.68
56 Тверская область 51.0 25.75
57 Амурская область 50.7 25.06
58 Ульяновская область 49.7 22.74
59 Омская область 49.5 22.27
60 Смоленская область 48.8 20.65
61 Еврейская автономная область 47.9 18.56
62 Брянская область 47.5 17.63
63 Республика Саха (Якутия) 47.5 17.63
64 Курская область 47.2 16.94
65 Республика Бурятия 46.6 15.55
66 Тамбовская область 45.4 12.76
67 Республика Тыва 41.5 3.71
68 Костромская область 41.2 3.02
69 Курганская область 39.9 0.00
  Минимальное значение 39.9  
  Максимальное значение 83.0  
  Среднее значение 58.7  

 

Таблица 15

Рейтинг субъектов РФ по сальдо прибылей и убытков
предприятий, зарегистрированных на территории региона

 

  Субъект РФ Сальдо прибылей и убытков предприятий, млн. руб. Рейтинг
1 Москва 325381 100.00
2 Тюменская область 215572 66.28
3 Красноярский край 63507 19.59
4 Республика Татарстан 40557 12.54
5 Республика Башкортостан 38413 11.89
6 Санкт-Петербург 36910 11.42
7 Пермская область 30409 9.43
8 Свердловская область 25536 7.93
9 Краснодарский край 23718 7.37
10 Московская область 21099 6.57
11 Хабаровский край 18520 5.78
12 Ямало-Ненецкий АО 16847 5.26
13 Нижегородская область 16563 5.18
14 Иркутская область 15517 4.86
15 Ханты-Мансийский АО 15346 4.80
16 Вологодская область 14054 4.41
17 Удмуртская Республика 13151 4.13
18 Республика Коми 12840 4.03
19 Республика Саха (Якутия) 12075 3.80
20 Липецкая область 11473 3.61
21 Ярославская область 10219 3.23
22 Волгоградская область 9500 3.01
23 Ростовская область 9399 2.98
24 Ленинградская область 9031 2.86
25 Ставропольский край 8844 2.81
26 Саратовская область 7180 2.30
27 Новосибирская область 6959 2.23
28 Оренбургская область 5991 1.93
29 Томская область 5590 1.81
30 Тульская область 5516 1.79
31 Омская область 5491 1.78
32 Сахалинская область 5379 1.74
33 Калининградская область 4180 1.37
34 Белгородская область 4061 1.34
35 Мурманская область 3541 1.18
36 Кировская область 3514 1.17
37 Владимирская область 3481 1.16
38 Воронежская область 2994 1.01
39 Тверская область 2931 0.99
40 Новгородская область 2808 0.95
41 Курская область 2774 0.94
42 Чувашская Республика 2699 0.92
43 Республика Карелия 2381 0.82
44 Калужская область 2251 0.78
45 Архангельская область 2210 0.77
46 Смоленская область 2173 0.76
47 Астраханская область 2074 0.73
48 Пензенская область 1558 0.57
49 Республика Мордовия 1267 0.48
50 Курганская область 1122 0.44
51 Приморский край 1116 0.43
52 Республика Бурятия 1087 0.43
53 Брянская область 1065 0.42
54 Ульяновская область 1028 0.41
55 Костромская область 896 0.37
56 Тамбовская область 892 0.37
57 Псковская область 866 0.36
58 Республика Дагестан 783 0.33
59 Амурская область 625 0.28
60 Ивановская область 589 0.27
61 Республика Марий-Эл 329 0.19
62 Республика Алтай 167 0.14
63 Республика Северная Осетия - Алания 144 0.14
64 Республика Калмыкия 96 0.12
65 Карачаево-Черкесская Республика 33 0.10
66 Усть-Ордынский Бурятский АО 10 0.09
67 Кабардино-Балкарская Республика -47 0.08
68 Еврейская автономная область -213 0.03
69 Республика Тыва -298 0.00
  Минимальное значение -298  
  Максимальное значение 325381  
  Среднее значение 16142  

 

Таблица 16

Рейтинг субъектов РФ по объему денежных доходов населения

 

  Субъект РФ Денежные доходы населения в расчете на одного жителя, руб. Рейтинг
1 Москва 131428 100.00
2 Ямало-Ненецкий АО 126983 96.40
3 Ханты-Мансийский АО 113578 85.53
4 Тюменская область 83585 61.23
5 Республика Саха (Якутия) 52397 35.95
6 Республика Коми 50646 34.53
7 Мурманская область 50085 34.07
8 Санкт-Петербург 41318 26.97
9 Сахалинская область 40345 26.18
10 Красноярский край 37755 24.08
11 Пермская область 33411 20.56
12 Хабаровский край 32794 20.06
13 Иркутская область 31907 19.34
14 Томская область 31724 19.19
15 Республика Карелия 31629 19.12
16 Архангельская область 30288 18.03
17 Московская область 29934 17.74
18 Республика Северная Осетия - Алания 29042 17.02
19 Республика Татарстан 28387 16.49
20 Республика Башкортостан 28009 16.18
21 Свердловская область 27083 15.43
22 Вологодская область 26603 15.04
23 Липецкая область 26203 14.72
24 Ярославская область 26196 14.71
25 Новгородская область 25938 14.51
26 Ростовская область 25769 14.37
27 Приморский край 25591 14.22
28 Смоленская область 25492 14.14
29 Краснодарский край 24003 12.94
30 Нижегородская область 23944 12.89
31 Астраханская область 23710 12.70
32 Тамбовская область 23404 12.45
33 Еврейская автономная область 22770 11.94
34 Амурская область 22740 11.91
35 Калининградская область 22587 11.79
36 Удмуртская Республика 21996 11.31
37 Тульская область 21887 11.22
38 Саратовская область 21549 10.95
39 Оренбургская область 21292 10.74
40 Республика Бурятия 21182 10.65
41 Новосибирская область 21013 10.51
42 Омская область 20903 10.42
43 Ленинградская область 20764 10.31
44 Воронежская область 20569 10.15
45 Республика Алтай 20496 10.09
46 Курская область 19974 9.67
47 Белгородская область 19847 9.57
48 Республика Тыва 19126 8.98
49 Ставропольский край 19019 8.90
50 Тверская область 18996 8.88
51 Курганская область 18970 8.86
52 Волгоградская область 18822 8.74
53 Калужская область 18795 8.72
54 Кабардино-Балкарская Республика 18715 8.65
55 Псковская область 18641 8.59
56 Ульяновская область 18253 8.28
57 Республика Мордовия 17962 8.04
58 Брянская область 17784 7.90
59 Кировская область 17412 7.59
60 Костромская область 17377 7.57
61 Республика Калмыкия 16247 6.65
62 Пензенская область 16134 6.56
63 Владимирская область 16021 6.47
64 Чувашская Республика 15884 6.36
65 Карачаево-Черкесская Республика 14905 5.56
66 Республика Дагестан 14364 5.12
67 Республика Марий-Эл 12628 3.72
68 Ивановская область 12258 3.42
69 Усть-Ордынский Бурятский АО 8041 0.00
  Минимальное значение 8041  
  Максимальное значение 131428  
  Среднее значение 29349  

 


1. ВВЕДЕНИЕ

2. МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ РЕЙТИНГА

2.1. Критерии, используемые при составлении рейтинга

2.1.1. Критерии, определяющие финансовое состояние региона

2.1.2. Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

2.2. Весовые коэффициенты

2.3. Алгоритм построения рейтинга

3. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕЙИНГА


1. ВВЕДЕНИЕ

Важнейшим условием успешного развития экономики является наличие инвестиций как в масштабах страны, так и отдельных субъектов федерации. Причем для регионов, в отличие от предприятий, инвестиции имеют во многих случаях более важное значение, поскольку от них зависит не только рост экономического потенциала, но и состояние социальной сферы, определяющей в том числе и политическую ситуацию.

Несмотря на то, что в стране имеется достаточно большое количество финансовых ресурсов, инвестиционная активность находится на недостаточном уровне. C одной стороны, регионы испытывают острую необходимость в привлечении инвестиций, а с другой стороны, инвесторы (в том числе банки) не готовы к активному вложению средств в регионы.

Одним из ключевых факторов, препятствующих успешному развитию процесса привлечения заимствований регионами, является их слабая информационная прозрачность. Возможно, именно отсутствие качественной информации о платежеспособности региона является важнейшей причиной неразвитости рынка региональных облигаций.

Как показал анализ исполнения бюджетов субъектов РФ по итогам 2001 года, 16 из них не соответствуют требованиям Бюджетного кодекса РФ по количественным показателям. Нет единообразного подхода в отражении показателей, что обуславливает разночтения и затрудняет контроль. Часто не приводятся данные об обязательствах региональной Администрации, что является ключевыми параметрами при решении вопроса о способности расплачиваться по долгам. Согласно данным, опубликованным на официальном сайте Минфина, по состоянию на 1.01.2002 года 23% субъектов РФ не указали объем государственного долга в отчетах об исполнении бюджетов.

Относительно 2000 года, ситуация в этом направлении улучшилась, однако говорить о ее радикальном изменении в положительную сторону было бы преждевременно.

Безусловно, потенциальные инвесторы, принимающие решение о направлении вложения средств, воспринимают низкую информационную прозрачность как весомый фактор риска. Кроме того, анализ даже «информационно прозрачного» региона представляет собой довольно серьезную проблему. Обилие бюджетных и макроэкономических показателей, неформализуемых объективных и субъективных факторов затрудняет получение адекватных оценок надежности региона как заемщика.

Для определения надежности и качества заемщика в мировой практике используются кредитные рейтинги. Здесь возможны два подхода: один предполагает оценку риска невыполнения своих обязательств с присвоением соответствующей рейтинговой категории в виде буквенно-цифрового кода для каждого рейтингуемого региона; другой предусматривает оценку относительной кредитоспособности, позволяющей провести сравнение различных субъектов федерации между собой.

Сам процесс присвоения рейтинга, то есть оценки возможности и желания Администраций своевременно и в полном объеме расплачиваться по долгам или, другими словами, оценки вероятности неисполнения обязательств перед кредиторами, довольно сложен. Для качественной оценки вероятности неисполнения заемщиком своих финансовых обязательств необходимо изучение большого количества информационных материалов, включая анализ множества экономических показателей региона, характеризующих возможность аккумулирования денежных средств, а следовательно, возможности расплачиваться по долгам, а также изучения кредитной истории, контактов с региональными властями, кропотливого анализа множества неформальных факторов и оценки субъективных предпосылок, главнейшей из которых является желание Администраций выполнять свои обязательства.

Для составления первого представления о сравнительной кредитоспособности различных регионов РФ интерес может представлять разработанный экспертами Рейтингового центра АК&M рейтинг, построенный на основе ряда доступных широкому кругу заинтересованных лиц формальных показателей. В рейтинге оценивались относительные возможности Администрации субъекта Российской Федерации выполнять свои долговые обязательства.

2. МЕТОДИКА СОСТАВЛЕНИЯ РЕЙТИНГА

2.1. Критерии, используемые при составлении рейтинга

Для построения формального рейтинга использовались 2 группы критериев:

  • Критерии, определяющие финансовое состояние региона (базируются на данных месячных отчетов об исполнении бюджетов субъектов РФ по состоянию на 1 января 2002 года, а также данные региональных Администраций об объемах государственного долга);
  • Критерии, определяющие уровень экономического развития региона и создающие предпосылки формирования доходной части бюджета (базируются на данных Госкомстата по состоянию на 1 января 2002 года).

Источником информации об исполнении бюджетов субъектов РФ является Министерство финансов РФ.

2.1.1. Критерии, определяющие финансовое состояние региона

В эту группу критериев входят:

  • Отношение государственного долга к доходам бюджета;
  • Отношение объема заемных средств к доходам бюджета;
  • Доля собственных доходов в общем объеме доходов;
  • Объем собственных доходов бюджета;
  • Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета;
  • Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах;
  • Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах.

Отношение государственного долга к доходам бюджета

Объем государственного долга по отношению к доходам бюджета является наиболее значимым критерием, определяющим долговую нагрузку на бюджет и, соответственно, кредитоспособность региона. Очевидно, что чем больше долг субъекта РФ, тем выше риск неисполнения обязательств.

Отношение объема заемных средств к доходам бюджета

Большой объем заемных средств свидетельствует о недостатке доходной базы для финансирования дефицита бюджета. Это является одним из наиболее значимых факторов, влияющих на кредитоспособность, поскольку сильная зависимость от внешних кредиторов заметно усиливает риски нехватки средств для осуществления выплат по долгам.

Доля собственных доходов в общем объеме доходов

К собственным доходам бюджетов субъектов РФ относятся все доходы бюджета без учета финансовой помощи бюджетов других уровней.

Уровень собственных доходов регионального бюджета определяет степень его независимости от федерального центра. С ростом доли финансовой помощи повышается опасность неисполнения обязательств из-за риска ее несвоевременного поступления. Кроме того, недостаток собственных доходов говорит о слабости источников формирования доходной базы региона, что также приводит к увеличению вероятности невозврата долгов.

Объем собственных доходов бюджета

Объем собственных средств в абсолютном выражении характеризует объем собственной доходной базы бюджета субъекта РФ, а следовательно, позволяет оценить возможности региона выполнять свои обязательства по долгам.

Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета

Бюджетный дефицит определяет уровень превышения расходов над доходами регионального бюджета. Большой дефицит бюджета свидетельствует о несоответствии уровня доходов инвестиционным потребностям региона.

Увеличение дефицита бюджета в настоящем рейтинге рассматривается как повышение кредитного риска.

Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней в расходах

Высокая доля средств, направляемых в бюджеты других уровней (финансовая помощь бюджетам других уровней, включая дотации, субвенции, трансферты), свидетельствует о необходимости Администрациям субъектов РФ оказывать финансовую помощь территориальным образованиям в регионе. Увеличение доли таких средств снижает возможности финансового маневра, тем самым повышая кредитный риск.

Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах

Увеличение объема выделяемых кредитов приводит к росту риска их невозврата, что соответственно усиливает зависимость финансовой системы региона от качества других заемщиков. В результате, увеличивается риск невыполнения субъектом РФ своих обязательств.

2.1.2. Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

В эту группу критериев входят:

  • Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей;
  • Доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона;
  • Сальдо прибылей и убытков предприятий;
  • Денежные доходы населения в расчете на одного жителя.

Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей

Отношение задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей является наиболее важным фактором, определяющим качество функционирования налоговой системы региона, что, в свою очередь, напрямую связано с формированием налоговых доходов регионального бюджета. Налоговые доходы - это основа всех собственных доходов бюджета субъекта РФ (более 70%), а следовательно, рост долгов по налогам нарушает механизм формирования денежных потоков, что, в конечном итоге, отрицательно влияет на кредитоспособность региона.

Доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона

Доля прибыльных предприятий на территории региона качественно определяет уровень поступления налога на прибыль в доходную часть регионального бюджета. На долю налога на прибыль приходится около 20% суммарных доходов бюджета. Ухудшение финансового положения предприятий неминуемо приведет к снижению налоговых поступлений, что обусловит рост риска кредитоспособности.

Сальдо прибылей и убытков предприятий

Как и второй критерий, сальдо прибылей и убытков определяет уровень поступлений налога на прибыль в региональный бюджет. Этот показатель дополняет предыдущий и определяет абсолютную величину поступления налога на прибыль.

Денежные доходы населения в расчете на одного жителя

Денежные доходы населения косвенно определяют уровень поступлений налога на доходы физических лиц, которые занимают значительную долю в доходах бюджета. В среднем эта величина составляет около 14% доходов региональных бюджетов. Снижение денежных доходов ведет к уменьшению поступления соответствующего налога, что, в конечном итоге, увеличивает кредитный риск региона.

2.2. Весовые коэффициенты

В таблицах 1 и 2 приведен состав критериев и веса, определяющие их влияние на кредитоспособность региона (определены экспертным путем).

2.3. Алгоритм построения рейтинга

По каждому из критериев определялось место региона на нормированной линейке значений для анализируемых субъектов Российской Федерации, то есть рассчитывался локальный рейтинг по частному показателю.

Значения локальных рейтингов суммировались с учетом весовых коэффициентов, определяющих степень влияния критериев на кредитоспособность. Полученные значения ранжировались и таким образом строились сводные рейтинги по финансовым и экономическим показателям.

Интегрированный рейтинг относительной кредитоспособности - это проранжированная сумма значений сводного рейтинга по финансовым показателям и сводного рейтинга по экономическим показателям с весовыми коэффициентами 0.65 и 0.35 соответственно.

Методика составления рейтинга аудирована компанией «ЮНИКОН/МС Консультационная Группа».

3. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕЙТИНГА

Первое место в рейтинге занимают Москва и Санкт-Петербург, которые по формальным показателям среди других проанализированных субъектов федерации имеют наиболее высокую способность расплачиваться по своим обязательствам. В основе этого лежат как благоприятные макропредпосылки, обусловленные прочной экономической базой городов, так и сбалансированность бюджетных показателей, что во многом связано с успешной финансовой политикой властей. Среди успехов, которых достигла Москва в 2001 году, стоит выделить отказ от практики привлечения краткосрочных, до года, банковских кредитов, замещение их в структуре госдолга более управляемыми и дешевыми облигационными займами, погашение еврооблигационных займов. Поэтому не удивительно, что Москва в 2001 году стала первой, кому удалось выйти на зарубежный финансовый рынок и привлечь там два кредита, профинансированных выпуском сертификатов участия в кредите. Развитие Санкт-Петербурга в 2001 году можно было охарактеризовать тремя словами - динамичность, стабильность и перспективность. Город по-прежнему отличается хорошей управляемостью госдолга, развитым финансовым рынком и высокой инвестиционной привлекательностью.

C некоторым отрывом по итоговому рейтинговому баллу за Санкт-Петербургом следует Тюменская область, которая даже опережает Санкт-Петербург по макропоказателям, характеризующим уровень экономического развития, уступая по показателям исполнения бюджета. Высокие позиции Тюменской области во многом связаны с тем, что в 2001 году администрации области удалось уладить экономические разногласия со сложно подчиненными субъектами - Ханты-Мансийским АО и Ямало-Ненецким АО - и вовлечь их огромный потенциал в развитие региона. Это практически сразу сказалось на экономических показателях Тюменской области.

Четвертую позицию в рейтинге занимает Татарстан, который имеет сравнительно невысокий объем государственного долга по отношению к доходам и отличается самым высоким значением профицита бюджета среди проанализированных регионов (5.86% к объему доходов). При этом объем погашения долговых обязательств республики в 2001 году превышал объем заимствований, что свидетельствует о положительной тенденции в области исполнения правительством республики требований кредиторов.

Замыкает первую пятерку лидеров рейтинга Ханты-Мансийский автономный округ, который по экономическим показателям, рассмотренным в рейтинге, опережает Татарстан, но отстает по финансовым параметрам, характеризующим исполнение бюджета в 2001 году. Относительно высокая оценка кредитоспособности округа обусловлена низким объемом государственного долга, слабой зависимостью от федерального бюджета (уровень собственных доходов в общем объеме доходов среди всех рассмотренных в рейтинге субъектов РФ - самый высокий). По итогам исполнения бюджета в 2001 году сформировался относительно большой дефицит бюджета (5.44% к объему доходов) однако по заявлению властей округа дефицит обусловлен бюджетом развития и не связан с недостатком средств на текущие социальные платежи.

Шестое место в рейтинге Липецкой области определяется ее довольно позитивными финансовыми показателями. Доля государственного долга в доходах бюджета по итогам 2001 года составила 5.92%, причем по сравнению с 2000 годом, благодаря целенаправленной политике Администрации области по обслуживанию своих долговых обязательств, эта величина существенно сократилась. При этом регион не изменил своей практике не осуществлять крупномасштабных заимствований. Отношение объема заемных средств к доходам бюджета имеет отрицательную величину, что свидетельствует о превышении выплат по долгам над объемом привлеченных средств.

С очень небольшим отставанием по рейтинговому баллу за Липецкой областью следует Ямало-Ненецкий автономный округ, занимающий третье место среди рейтингуемых регионов по доле собственных доходов. Бюджет по итогам 2001 года исполнен с профицитом, а объем государственного долга относительно невысок.

На восьмом месте - Свердловская область. В течение 2001 года область погашала свои обязательства в большем объеме, чем занимала вновь. Об этом свидетельствует отрицательное значение отношения заемных средств к доходам бюджета. Кроме того, обращает на себя внимание большой профицит бюджета (4.4% к объему доходов). Устойчивое финансовой положение Свердловской области объясняется успешной деятельностью крупнейших металлургических предприятий. При этом следует отметить, что макропоказатели области могли бы быть лучшими, однако ухудшение мировой конъюнктуры рынка металлов несколько снизило финансовые возможности региона (на относительно высоком уровне находится задолженность по налогам предприятий). Стоит отметить осторожное отношение области к привлечению кредитных ресурсов, хотя ранее активность региона на фондовом рынке была высокой. Сегодня в области проводится консервативная заемная политика.

На девятом месте в рейтинге находится Пермская область, которая лишь незначительно по интегрированному рейтинговому баллу уступает Свердловской области. Место в первой десятке региона обусловлено невысоким уровнем долговой нагрузки (объем государственного долга к доходам бюджета составляет 2.88%), значительным объемом собственных средств в доходах и профицитностью исполнения бюджета.

Замыкает первую десятку Удмуртская республика, кредитный потенциал которой во многом определяется относительно низким объемом государственного долга, профицитом бюджета и хорошей налоговой дисциплиной предприятий (в рейтинге субъектов РФ по отношению задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей Удмуртская республика занимает 6 место).

Интегрированный рейтинг относительной кредитоспособности субъектов РФ, сводные рентинги по финансовым и экономическим показателям, а также частные рейтинги приведены в таблицах 3 - 16.

Таблица 1

Критерии, определяющие финансовое состояние региона

 

Критерии Вес
1 Отношение государственного долга к доходам бюджета 0.20
2 Отношение объема заемных средств к доходам бюджета 0.20
3 Доля собственных доходов в общем объеме доходов 0.20
4 Объем собственных доходов бюджета 0.15
5 Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета 0.10
6 Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах 0.10
7 Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах 0.05

 

Таблица 2

Критерии, определяющие уровень экономического развития региона

 

Критерии Вес
1 Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей 0.35
2 Доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона 0.25
3 Сальдо прибылей и убытков предприятий 0.25
4 Денежные доходы населения в расчете на одного жителя 0.15

 

 




Яндекс.Метрика